Bereits lange vor Beginn des amerikanischen Bürgerkriegs im Jahr 1861 wurden mit Hilfe des Morseschlüssels Nachrichten elektrisch per Telegrafie verschickt. Einige dieser Nachrichten waren Vereinbarungen zu Bedingungen, die als einklagbare Verträge gedacht waren. Eine frühe Anerkennung der Vollstreckbarkeit von telegrafischen Nachrichten als elektronische Unterschriften stammt aus einem Fall des New Hampshire Supreme Court, Howley v. Whipple, aus dem Jahr 1869.
In den 1980er Jahren begannen viele Unternehmen und sogar einige Privatpersonen, Faxgeräte für die Zustellung von Dokumenten mit hoher Priorität oder Zeitdruck zu verwenden. Obwohl die ursprüngliche Unterschrift auf dem Originaldokument auf Papier war, war das Abbild der Unterschrift und ihre Übertragung elektronisch.
Gerichte in verschiedenen Gerichtsbarkeiten haben entschieden, dass vollstreckbare elektronische Unterschriften auch Vereinbarungen umfassen können, die per E-Mail getroffen wurden, die Eingabe einer persönlichen Identifikationsnummer (PIN) in einen Bankautomaten, die Unterzeichnung eines Kredit- oder Lastschriftbelegs mit einem digitalen Pen-Pad-Gerät (eine Anwendung der Grafiktablett-Technologie) an einer Verkaufsstelle, die Installation von Software mit einem Clickwrap-Softwarelizenzvertrag auf der Verpackung und die Unterzeichnung elektronischer Dokumente online.
Das erste Abkommen, das von zwei souveränen Nationen auf elektronischem Wege unterzeichnet wurde, war ein Gemeinsames Kommuniqué, das die wachsende Bedeutung der Förderung des elektronischen Handels anerkennt und 1998 von den Vereinigten Staaten und Irland unterzeichnet wurde.
Durchsetzbarkeit
Im Jahr 1996 veröffentlichten die Vereinten Nationen das UNCITRAL-Modellgesetz zum elektronischen Handel. Artikel 7 des UNCITRAL Model Law on Electronic Commerce war sehr einflussreich auf die Entwicklung von Gesetzen für elektronische Signaturen auf der ganzen Welt, auch in den USA. Im Jahr 2001 schloss UNCITRAL die Arbeit an einem eigenen Text, dem UNCITRAL Model Law on Electronic Signatures, ab, der in etwa 30 Rechtsordnungen übernommen wurde. Der neueste UNCITRAL-Text, der sich mit elektronischen Signaturen befasst, ist Artikel 9, Absatz 3 des Übereinkommens der Vereinten Nationen über die Verwendung elektronischer Kommunikationsmittel bei internationalen Verträgen, 2005, der einen Mechanismus für die funktionale Gleichwertigkeit zwischen elektronischen und handschriftlichen Signaturen auf internationaler Ebene sowie für die grenzüberschreitende Anerkennung einführt.
Das kanadische Gesetz (PIPEDA) versucht, die Situation zu klären, indem es zunächst eine generische elektronische Signatur als „eine Unterschrift, die aus einem oder mehreren Buchstaben, Zeichen, Zahlen oder anderen Symbolen in digitaler Form besteht, die in ein elektronisches Dokument eingefügt, diesem beigefügt oder mit diesem verbunden ist“ definiert und dann eine sichere elektronische Signatur als eine elektronische Signatur mit spezifischen Eigenschaften definiert. Die PIPEDA-Vorschriften für sichere elektronische Signaturen verfeinern die Definition als eine digitale Signatur, die in einer bestimmten Weise angewendet und verifiziert wird.
In der Europäischen Union setzt die EU-Verordnung Nr. 910/2014 über elektronische Identifizierung und Vertrauensdienste für elektronische Transaktionen im europäischen Binnenmarkt (eIDAS) den rechtlichen Rahmen für elektronische Signaturen. Sie hebt die Richtlinie 1999/93/EG auf. Die aktuelle und gültige Fassung der eIDAS wurde vom Europäischen Parlament und dem Europäischen Rat am 23. Juli 2014 veröffentlicht. Nach Artikel 25 (1) der eIDAS-Verordnung soll einer fortgeschrittenen elektronischen Signatur „die Rechtswirkung und Zulässigkeit als Beweismittel in Gerichtsverfahren nicht abgesprochen werden“. Sie wird jedoch eine höhere Beweiskraft erreichen, wenn sie auf das Niveau einer qualifizierten elektronischen Signatur angehoben wird. Indem sie die Verwendung einer qualifizierten elektronischen Signaturerstellungseinheit erfordert und auf einem Zertifikat basiert, das von einem qualifizierten Vertrauensdiensteanbieter ausgestellt wurde, hat die aufgewertete fortgeschrittene Signatur dann nach Artikel 25 (2) der eIDAS-Verordnung den gleichen rechtlichen Wert wie eine handschriftliche Unterschrift. Dies ist jedoch nur in der Europäischen Union und in der Schweiz analog über ZertES geregelt. Eine qualifizierte elektronische Signatur ist in den USA nicht definiert.
Der U.S. Code definiert eine elektronische Signatur für die Zwecke des US-Rechts als „ein elektronisches Geräusch, Symbol oder Verfahren, das an einen Vertrag oder eine andere Aufzeichnung angehängt oder logisch damit verbunden ist und von einer Person mit der Absicht, die Aufzeichnung zu unterzeichnen, ausgeführt oder angenommen wird.“ Es kann eine elektronische Übertragung des Dokuments sein, das die Unterschrift enthält, wie im Fall von Faksimile-Übertragungen, oder es kann eine verschlüsselte Nachricht sein, wie bei der Telegrafie unter Verwendung des Morse-Codes.
In den Vereinigten Staaten ist die Definition dessen, was als elektronische Unterschrift gilt, weit gefasst und wird im Uniform Electronic Transactions Act („UETA“) dargelegt, der 1999 von der National Conference of Commissioners on Uniform State Laws (NCCUSL) veröffentlicht wurde. Es wurde von Weißbüchern des ABA-Ausschusses und dem von der NCCUSL erlassenen einheitlichen Gesetz beeinflusst. Gemäß UETA bedeutet der Begriff „ein elektronisches Geräusch, Symbol oder Verfahren, das an eine Aufzeichnung angehängt oder logisch mit ihr verbunden ist und von einer Person mit der Absicht ausgeführt oder angenommen wird, die Aufzeichnung zu unterzeichnen.“ Diese Definition und viele andere Kernkonzepte des UETA finden sich auch im U.S. ESign Act von 2000 wieder. 48 US-Bundesstaaten, der District of Columbia und die US Virgin Islands haben das UETA in Kraft gesetzt. Nur New York und Illinois haben kein UETA erlassen, aber jeder dieser Staaten hat sein eigenes Gesetz für elektronische Signaturen verabschiedet.
RechtsdefinitionenBearbeiten
International wurden verschiedene Gesetze verabschiedet, um den Handel durch die Verwendung von elektronischen Aufzeichnungen und Signaturen im zwischenstaatlichen und ausländischen Handel zu erleichtern. Ziel ist es, die Gültigkeit und rechtliche Wirkung von elektronisch abgeschlossenen Verträgen zu gewährleisten. Zum Beispiel,
PIPEDA (kanadisches Bundesgesetz) (1) Eine elektronische Signatur ist „eine Unterschrift, die aus einem oder mehreren Buchstaben, Zeichen, Zahlen oder anderen Symbolen in digitaler Form besteht, die in ein elektronisches Dokument eingefügt, diesem beigefügt oder mit diesem verbunden ist“; (2) Eine sichere elektronische Signatur ist eine elektronische Signatur, die (a) für die Person, die die Signatur vornimmt, eindeutig ist; (b) die Technologie oder der Prozess, der zur Erstellung der Signatur verwendet wird, steht unter der alleinigen Kontrolle der Person, die die Signatur vornimmt; (c) die Technologie oder das Verfahren kann verwendet werden, um die Person zu identifizieren, die die Technologie oder das Verfahren verwendet; und (d) die elektronische Signatur kann mit einem elektronischen Dokument so verknüpft werden, dass sie verwendet werden kann, um festzustellen, ob das elektronische Dokument geändert wurde, seit die elektronische Signatur in das elektronische Dokument eingefügt, diesem beigefügt oder mit diesem verbunden wurde. ESIGN Act Sec 106 (US-Bundesgesetz) (2) ELECTRONIC- Der Begriff „elektronisch“ bezieht sich auf Technologie mit elektrischen, digitalen, magnetischen, drahtlosen, optischen, elektromagnetischen oder ähnlichen Fähigkeiten. (4) ELEKTRONISCHE AUFZEICHNUNG – Der Begriff „elektronische Aufzeichnung“ bedeutet einen Vertrag oder eine andere Aufzeichnung, die mit elektronischen Mitteln erstellt, erzeugt, gesendet, kommuniziert, empfangen oder gespeichert wurde. (5) ELEKTRONISCHE UNTERSCHRIFT- Der Begriff „elektronische Unterschrift“ bezeichnet ein elektronisches Geräusch, Symbol oder Verfahren, das an einen Vertrag oder eine andere Aufzeichnung angehängt oder damit logisch verbunden ist und von einer Person mit der Absicht, die Aufzeichnung zu unterzeichnen, ausgeführt oder angenommen wird. GPEA Sec 1710 (US-Bundesgesetz) (1) ELECTRONIC SIGNATURE.-der Begriff „elektronische Signatur“ bezeichnet eine Methode zur Unterzeichnung einer elektronischen Nachricht, die- (A) eine bestimmte Person als Quelle der elektronischen Nachricht identifiziert und authentifiziert; und (B) die Zustimmung dieser Person zu den in der elektronischen Nachricht enthaltenen Informationen anzeigt. UETA Sec 2 (US-Staatsrecht) (5) „Elektronisch“ bedeutet in Bezug auf Technologie mit elektrischen, digitalen, magnetischen, drahtlosen, optischen, elektromagnetischen oder ähnlichen Fähigkeiten. (6) „Elektronischer Agent“ bedeutet ein Computerprogramm oder ein elektronisches oder anderes automatisiertes Mittel, das selbstständig eine Aktion auslöst oder auf elektronische Aufzeichnungen oder Leistungen reagiert, ganz oder teilweise, ohne Überprüfung oder Aktion durch eine Person. (7) „Elektronische Aufzeichnung“ bedeutet eine Aufzeichnung, die mit elektronischen Mitteln erstellt, erzeugt, gesendet, kommuniziert, empfangen oder gespeichert wird. (8) „Elektronische Signatur“ bedeutet einen elektronischen Ton, ein elektronisches Symbol oder einen elektronischen Prozess, der an eine Aufzeichnung angehängt oder logisch mit ihr verbunden ist und von einer Person mit der Absicht, die Aufzeichnung zu unterzeichnen, ausgeführt oder angenommen wird. Federal Reserve 12 CFR 202 (US-Bundesvorschrift) verweist auf den ESIGN Act Commodity Futures Trading Commission 17 CFR Part 1 Sec. 1.3 (US-Bundesvorschrift) (tt) „Elektronische Signatur“ bedeutet ein elektronischer Ton, ein elektronisches Symbol oder ein elektronischer Prozess, der mit einer Aufzeichnung verbunden oder logisch assoziiert ist und von einer Person mit der Absicht ausgeführt oder angenommen wird, die Aufzeichnung zu unterzeichnen. Food and Drug Administration 21 CFR Sec. 11.3 (US-Bundesvorschriften) (5) Digitale Signatur bedeutet eine elektronische Signatur, die auf kryptographischen Methoden der Urheberauthentifizierung basiert und unter Verwendung eines Satzes von Regeln und eines Satzes von Parametern berechnet wird, so dass die Identität des Unterzeichners und die Integrität der Daten überprüft werden können. (7) Elektronische Signatur bedeutet eine Computerdatenzusammenstellung eines Symbols oder einer Reihe von Symbolen, die von einer Person ausgeführt, angenommen oder autorisiert wurde, um das rechtsverbindliche Äquivalent der handschriftlichen Unterschrift der Person zu sein. United States Patent and Trademark Office 37 CFR Sec. 1.4 (Bundesverordnung) (d)(2) S-Signatur. Eine S-Signatur ist eine zwischen Schrägstrichen eingefügte Unterschrift, aber keine handschriftliche Unterschrift … (i)Die S-Signatur darf nur aus Buchstaben oder arabischen Ziffern oder beidem bestehen, mit entsprechenden Leerzeichen und Kommata, Punkten, Apostrophen oder Bindestrichen zur Interpunktion … (z. B., /Dr. James T. Jones, Jr./)… (iii) Der Name des Unterzeichners muss sein: (A) in gedruckter oder maschinengeschriebener Form, vorzugsweise unmittelbar unter oder neben der S-Unterschrift, und (B) hinreichend genau, so dass die Identität des Unterzeichners ohne weiteres erkannt werden kann.
Gesetze zu ihrer VerwendungBearbeiten
- Australien – Electronic Transactions Act 1999 (der Änderungen aus dem Electronic Transactions Amendment Act 2011 enthält), Abschnitt 10 – Signatures bezieht sich speziell auf elektronische Signaturen.
- Kanada – PIPEDA, seine Verordnungen und der Canada Evidence Act.
- China – Law of the People’s Republic of China on Electronic Signature (wirksam ab 1. April 2005)
- Costa Rica – Digital Signature Law 8454 (2005)
- Kroatien 2002, aktualisiert 2008
- Tschechien – derzeit direkt anwendbare eIDAS und Zákona o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce – 297/2016 Sb. (wirksam ab 19. September 2016), vormals Zákon o elektronickém podpisu – 227/2000 Sb. (wirksam vom 1. Oktober 2000 bis zum 19. September 2016, dann wurde es aufgehoben)
- Ecuador – Ley de Comercio Electronico Firmas y Mensajes de Datos
- Europäische Union – eIDAS-Verordnung zur Umsetzung innerhalb der EU ist in der digitalen Signatur und dem Gesetz festgelegt.
- Indien – Information Technology Act
- Irak – Electronic Transactions and Electronic Signature Act No 78 in 2012
- Irland – Electronic Commerce Act 2000
- Japan – Law Concerning Electronic Signatures and Certification Services, 2000
- Litauen – Gesetz über elektronische Identifizierung und Vertrauensdienste für elektronische Transaktionen
- Mexiko – E-Commerce-Gesetz
- Malaysia – Signaturgesetz 1997 und Signaturverordnung 1998 (https://www.mcmc.gov.my/sectors/digital-signature)
- Moldova – Privind semnătura electronică şi documentul electronic (http://lex.justice.md/md/353612/)
- Neuseeland – Contract and Commercial Law Act 2017
- Paraguay – Ley 4017: De validez jurídica de la Firma Electrónica, la Firma Digital, los Mensajes de Datos y el Expediente Electrónico (23.12.2010) (auf Spanisch), Ley 4610: Que modifica y amplia la Ley 4017/10 (05/07/2012) (in Spanisch)
- Peru – Ley Nº 27269. Ley de Firmas y Certificados Digitales (28MAY2000) (auf Spanisch)
- Philippinen – Electronic Commerce Act of 2000
- Polen – Ustawa o podpisie elektronicznym (Dziennik Ustaw z 2001 r. Nr 130 poz. 1450)
- Rumänien – Legea nr. 455 din 18 iulie 2001 privind semnătura electronică
- Russische Föderation – Föderales Gesetz der Russischen Föderation über die elektronische Signatur (06.04.2011)
- Singapur – Electronic Transactions Act (2010) (Hintergrundinformationen, Unterschiede zwischen ETA 1998 und ETA 2010)
- Slowakei – Zákon č.215/2002 o elektronickom podpise
- Slowenien – Slovene Electronic Commerce and Electronic Signature Act
- Südafrika – The Electronic Communications and Transactions Act 25, 2002
- Spanien – Ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza
- Schweiz – ZertES
- Republika Srpska (Entität von Bosnien und Herzegowina) 2005
- Türkei – Electronic Signature Law
- Ukraine – Electronic Signature Law, 2003
- UK – s.7 Electronic Communications Act 2000
- U.S. – Electronic Signatures in Global and National Commerce Act
- U.S. – Uniform Electronic Transactions Act – von 48 Staaten übernommen
- U.S. – Government Paperwork Elimination Act (GPEA)
- U.S. – The Uniform Commercial Code (UCC)