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COVID-19 Ängste haben zu rekordverdächtigen Waffenverkäufen geführt

Nach FBI-Daten, März 2020 den Rekord für die Anzahl der National Instant Criminal Background Check System (NICS)-Hintergrundüberprüfungen seit der Schaffung des Systems vor über 20 Jahren. 1FBI, NICS Firearm Checks: Month/Year, https://bit.ly/3eldbXB. Diese Überprüfungen sind mit dem Kauf von etwa 2 Millionen Handfeuerwaffen und Langwaffen im März 2020 verbunden. Nach der Ankündigung von Bundesrichtlinien zur sozialen Distanzierung Mitte März,2CDC, „Resources for Large Community Events & Mass Gatherings,“ March 16, 2020, https://bit.ly/39pffu6. Die Amerikaner stürmten die Waffenläden. Die fünf Tage, die folgten, schafften es alle in die Liste der meisten Background Checks an einem einzigen Tag – kein anderes Jahr hat mehr als einen Tag in den Top 10, geschweige denn fünf in einer Woche.3FBI, NICS Firearm Checks: Top 10 Highest Days/Weeks, https://bit.ly/2Rsk3J8. Bis Ende März verzeichnete das NICS 3,7 Millionen Anfragen für Background Checks, 1,1 Millionen mehr als im gleichen Monat des Vorjahres.4FBI, NICS Firearm Checks: Month/Year, https://bit.ly/3eldbXB.

Im März 2020 wurden mehr Background Checks durchgeführt als zu jedem anderen Zeitpunkt seit der Einrichtung des Background Check Systems.

Bundesgesetzliche Schlupflöcher lassen verbotene Waffenkäufer durch die Maschen schlüpfen

Der Anstieg der Waffenverkäufe belastet das System massiv und erhöht das Risiko, dass Menschen, denen eine Waffe verweigert werden sollte, durch die Maschen schlüpfen. Während das Bundesgesetz von lizenzierten Waffenhändlern verlangt, dass sie alle potenziellen Waffenkäufer überprüfen, können Waffenverkäufe aufgrund eines von der NRA unterstützten Schlupflochs im Brady-Gesetz von 1993 standardmäßig nach drei Werktagen abgewickelt werden – auch ohne eine abgeschlossene Hintergrundüberprüfung. Jedes Jahr wird dieses Schlupfloch, das als „Standardverfahren“ oder „Charleston-Schlupfloch „5 bekannt ist, genutzt. Dieses Schlupfloch ermöglichte es dem Schützen der Emanuel AME Church in Charleston, SC, die Schusswaffe zu erhalten, mit der er am 17. Juni 2015 neun Kirchenbesucher tötete. Der Schütze, dem der Besitz von Schusswaffen untersagt war, konnte die Waffe erwerben, weil die 3-Tages-Frist abgelaufen war und der Händler den Verkauf legal ohne eine abgeschlossene Zuverlässigkeitsüberprüfung durchführte. Im Jahr 2019 verabschiedete das US-Repräsentantenhaus ein parteiübergreifendes Gesetz, das dieses Schlupfloch beheben würde, aber der Senat hat sich bisher geweigert, es zur Abstimmung zu stellen. bringt Tausende von Schusswaffen in die Hände von Menschen, denen es gesetzlich verboten ist, sie zu besitzen.6FBI, NICS Operations Reports 2014-2018, https://bit.ly/2VgErOd. In einem durchschnittlichen Jahr werden 3.963 Feuerwaffen an Personen übertragen, die verbotene Käufer sind.

Aufgrund eines von der NRA unterstützten Schlupflochs im Bundesgesetz kann der Verkauf ohne grünes Licht ablaufen, wenn eine Hintergrundprüfung länger als 3 Tage dauert.

Während die meisten Hintergrundüberprüfungen an Ort und Stelle abgeschlossen werden, benötigen typischerweise 10 Prozent aller Bundesüberprüfungen – 1,2 Millionen von den 3,7 Millionen im März – zusätzliche Zeit und 3 Prozent werden länger als drei Tage verzögert. Das bedeutet mindestens 35.000 potenzielle „Ausfallerlöse“ allein während des Waffenkaufrauschs im März.7Joshua Eaton, „FBI Never Completes Hundreds of Thousands of Gun Checks“, Roll Call, 3. Dezember 2019, https://bit.ly/2UEdsNM. Laut den bereitgestellten Daten gab es zwischen 2014 und 2018 43.464.647 Bundes-NICS-Checks. Etwa 10 % aller Bundesprüfungen (4.639.397) wurden über „sofort“ hinaus verzögert, und schätzungsweise 30 % dieser verzögerten Transaktionen führen zu einem Standardverfahren. Mindestens 523 wurden an verbotene Personen überwiesen und davon ging fast ein Viertel an verbotene häusliche Gewalttäter.8Ibid. Zwischen 2014 und 2018 wurden ca. 30 % der Schecks, die sich um mehr als drei Geschäftstage verzögerten, vor der Löschung abgewickelt, und in 5 % dieser Transaktionen wurden Schusswaffen an verbotene Personen übertragen. Zwischen 2017 und 2018 wurden 8.824 Schusswaffen an verbotene Käufer übertragen, von denen 22 % an häusliche Gewalttäter gingen. Angesichts der eingeschränkten Regierungsressourcen in einem Ausnahmezustand sind diese Zahlen wahrscheinlich viel höher.

Während Experten davor warnen, dass die COVID-19-Unterbringung das Risiko häuslicher Gewalt verschärfen kann, ist ein weiteres Schlupfloch bei der Hintergrundüberprüfung im Spiel: das „Boyfriend-Schlupfloch“. Das Bundesgesetz verbietet es häuslichen Gewalttätern nur dann, eine Waffe zu kaufen, wenn sie ausdrücklich mit ihrem Opfer verheiratet waren, ein Haus mit ihm teilten oder ein gemeinsames Kind mit ihm hatten. Zum Teil, weil die Ermittler diese Beziehung feststellen müssen, dauern Hintergrundüberprüfungen, die Verurteilungen wegen häuslicher Gewalt aufdecken, in der Regel länger als andere Überprüfungen.9 Von 2006 bis 2015 dauerte die Feststellung von 30 % der NICS-Verweigerungen für Vergehen wegen häuslicher Gewalt länger als drei Arbeitstage, was bedeutet, dass lizenzierte Händler in dieser Zeit nach Bundesgesetz legal berechtigt waren, Waffen an 18.000 verbotene Personen zu übertragen. US GAO, „Gun Control: Analyzing Available Data Could Help Improve Background Checks Involving Domestic Violence Records“, Juli 2016, https://bit.ly/2CkTs94.

Background Checks, die länger als 3 Tage dauern, führen mit 4-facher Wahrscheinlichkeit zu einer Ablehnung.

Eine Verzögerung, vor allem eine, die länger als drei Tage dauert, ist ein starkes Indiz dafür, dass der potenzielle Käufer am Ende möglicherweise keine Waffen haben darf. Tatsächlich ist es bei Background Checks, die länger als drei Tage dauern, viermal wahrscheinlicher, dass sie zu einer Ablehnung führen.10Joshua Eaton, „FBI Never Completes Hundreds of Thousands of Gun Checks.“ Von allen NICS-Bundesprüfungen zwischen 2014 und 2018 wurden 1,2 % verweigert, und von den Prüfungen, die sich über drei Werktage hinaus verzögerten, wurden 5,1 % verweigert. Darüber hinaus verlangen die FBI-Vorschriften, dass alle verzögerten Hintergrundprüfungsdatensätze innerhalb von 90 Tagen aus dem System gelöscht werden müssen, unabhängig davon, ob sie abgeschlossen sind oder nicht.1128 CFR § 25.9(b)(1)(ii). Jedes Jahr werden Hunderttausende von verzögerten Hintergrundüberprüfungen gelöscht, bevor sie überhaupt abgeschlossen sind.12Joshua Eaton, „FBI Never Completes Hundreds of Thousands of Gun Checks.“ Von allen NICS-Bundesüberprüfungen zwischen 2014 und 2018 wurden jedes Jahr etwa 200.000 Überprüfungen vom FBI gelöscht.

Der Anstieg der Waffenkäufe, gepaart mit gefährlichen Schlupflöchern bei den Hintergrundüberprüfungen, die Waffen in die Hände derer geben, die sie nicht haben sollten, schaffen einen perfekten Sturm, um unsere bereits schlimme Krise der öffentlichen Gesundheit zu verschlimmern.

Was der Gesetzgeber jetzt tun kann

Geben Sie den Ermittlern genug Zeit, um die Hintergrundprüfungen abzuschließen
Bundes- und einzelstaatliche gewählte Führer sollten Maßnahmen ergreifen, um die Zeit zu verlängern, die Ermittler haben, um Hintergrundprüfungen abzuschließen, um sicherzustellen, dass keine Schusswaffe ohne eine solche verkauft wird.1319 Bundesstaaten (CA, CO, CT, DE, DC, FL, HI, IL, MA, MD, MN, NC, NJ, NY, PA, RI, TN, UT, WA, WI) und DC haben sich bereits mit diesem Schlupfloch der Hintergrundüberprüfung beschäftigt. Die Gouverneure können auch in Erwägung ziehen, temporäre Notfallmaßnahmen zu ergreifen, um diese Krise sofort anzugehen. Kürzlich hat der Gouverneur von Rhode Island als Teil der COVID-19-Reaktion des Staates eine vorübergehende Notmaßnahme ergriffen, um das Fenster für die Hintergrundüberprüfung von sieben auf 30 Tage zu verlängern.14Rhode Island Executive Order 20-07, 20. März 2020. https://bit.ly/2V5SwiT.

Aufzeichnungen von verzögerten Hintergrundüberprüfungen aufbewahren, bis sie abgeschlossen sind
Der Kongress sollte sicherstellen, dass das FBI Aufzeichnungen von verzögerten Hintergrundüberprüfungen so lange aufbewahrt, wie es dauert, jede Überprüfung abzuschließen. Besonders inmitten des COVID-19 Anstiegs der Waffenverkäufe, sollten die Strafverfolgungsbehörden nicht die Aufzeichnungen der Hintergrundprüfungen löschen, bevor sie abgeschlossen sind.