Sources de données et disponibilité
Signalement des données à Eurostat
Les données des statistiques annuelles de finances publiques (SFP) sont collectées par Eurostat sur la base du programme de transmission du Système européen de comptes (SEC 2010). Les États membres sont invités à transmettre, entre autres tableaux, le tableau 1100, « Dépenses des administrations publiques par fonction » douze mois après la fin de la période de référence. Le tableau 1100 fournit des informations sur les dépenses du secteur des administrations publiques réparties entre les principales fonctions COFOG et les catégories du SEC 2010. La transmission de la ventilation du niveau COFOG I (divisions) est obligatoire pour les années 1995 et suivantes, tandis que les informations sur le niveau COFOG II (groupes COFOG) sont fournies sur une base obligatoire pour les années de référence 2001 et suivantes. La principale année de référence utilisée dans cette publication est 2019, car c’est la dernière année disponible au niveau de l’UE-27.
Les données ont été extraites le 23 février 2021.
Données provisoires
Les données pour l’Espagne (2019 uniquement), la France (2018-2019), le Portugal (2019 uniquement) et la Slovaquie (niveau COFOG II uniquement) sont étiquetées provisoires.
Définition des administrations publiques et de leurs sous-secteurs
Les données concernent le secteur des administrations publiques de l’économie, tel que défini dans le SEC 2010, paragraphe 2.111 : « Le secteur des administrations publiques (S.13) comprend les unités institutionnelles qui sont des producteurs non marchands dont la production est destinée à la consommation individuelle et collective, et qui sont financées par des versements obligatoires effectués par des unités appartenant à d’autres secteurs, ainsi que les unités institutionnelles dont l’activité principale est la redistribution du revenu et de la richesse nationale ».
Classification des dépenses fonctionnelles des administrations publiques
La Classification des fonctions des administrations publiques (COFOG) classe les dépenses publiques en dix grandes catégories (divisions dites de « niveau I de la COFOG ») : services publics généraux ; défense ; ordre et sécurité publics ; affaires économiques ; protection de l’environnement ; logement et affaires communautaires ; santé ; loisirs, culture et religion ; éducation ; protection sociale. Ces divisions sont ensuite décomposées en « groupes » (niveau COFOG II).
Pour les « affaires économiques », les groupes sont
- « affaires économiques générales, commerciales et du travail »,
- « agriculture, sylviculture, pêche et chasse »,
- « combustibles et énergie »,
- « mines, fabrication et construction »,
- « transports »,
- « communication »,
- « autres industries »,
- « R&D affaires économiques »,
- « affaires économiques n.e.c.
De plus amples informations sont disponibles dans le manuel d’Eurostat sur les sources et les méthodes d’élaboration des statistiques COFOG.
Données COFOG niveau II
La fourniture de données COFOG niveau II est devenue obligatoire avec l’introduction du SEC 2010. Le développement des données COFOG niveau II n’est pas achevé dans de nombreux États membres et les données doivent être examinées en tenant compte de cela.
Comptes satellites
Les données relatives aux dépenses administratives sont en outre collectées dans des comptes dits satellites. En général, le montant des dépenses enregistrées dans les comptes satellites devrait dépasser les dépenses enregistrées sous la division COFOG respective. Plus de détails sur la comparabilité des données du COFOG avec les données des comptes satellites peuvent être trouvés dans le manuel du COFOG.
Définition des dépenses totales des administrations publiques
Les dépenses totales des administrations publiques sont définies dans le SEC 2010, paragraphe 8.100 en utilisant comme référence une liste de catégories du SEC 2010.
Les dépenses totales des administrations publiques comprennent les catégories suivantes :
- P.2, « consommation intermédiaire » : l’achat de biens et services par les administrations publiques;
- P.5, « formation brute de capital » se compose de : (a) la formation brute de capital fixe (P.51g) ; (b) les variations de stocks (P.52) ; (c) les acquisitions moins les cessions d’objets de valeur (P.53) ; où
- P.51g, « formation brute de capital fixe » : consiste en des acquisitions, moins les cessions, d’actifs fixes au cours d’une période donnée plus certains ajouts à la valeur des actifs non produits réalisés par l’activité productive des unités productrices ou institutionnelles. Les actifs fixes sont des actifs corporels ou incorporels produits en tant qu’extrants des processus de production qui sont eux-mêmes utilisés de façon répétée, ou continue, dans les processus de production pendant plus d’un an;
- D.1, « rémunération des salariés » : les salaires des employés de l’État plus les coûts non salariaux tels que les cotisations sociales;
- D.29, « autres impôts sur la production, à payer »,
- D.3, « subventions, à payer »,
- D.4, « revenus de la propriété, à payer », se compose de : (a) « intérêts, à payer » (D.41) et (b) « autres revenus de la propriété, à payer » (D.42+D.43+D.44+D.45), où
- D.41, « intérêts » : exclut les règlements dans le cadre de swaps et de contrats de taux à terme, car ceux-ci sont traités comme des transactions financières dans le SEC 2010 ;
- D.5, « impôts courants sur le revenu, le patrimoine, etc, à payer » ;
- D.62, paiements sociaux : couvrent les prestations sociales et les pensions versées en espèces;
- D.632, « transferts sociaux en nature – production marchande achetée »;
- D.7, « autres transferts courants, à payer »;
- D.8, « ajustements pour la modification des droits à pension »
- D.9, « transferts en capital à payer »
- NP, « acquisitions moins cessions d’actifs non financiers non produits » : dépenses d’investissement public. Les actifs non financiers non produits sont constitués de terrains et d’autres actifs non produits corporels pouvant être utilisés dans la production de biens et de services, ainsi que d’actifs non produits incorporels.
- Les investissements en capital comprennent P.5 et NP.
- Les autres dépenses courantes comprennent D.29, D.5 et D.8..
Produit intérieur brut
Dans toute cette publication, on utilise le PIB nominal, c’est-à-dire le PIB à prix courants.
Temps d’enregistrement & symbole
Dans le système SEC 2010, l’enregistrement se fait en principe sur la base des droits constatés, c’est-à-dire lorsque « la valeur économique est créée, transformée ou éteinte, ou lorsque des créances et des obligations naissent, sont transformées ou sont annulées.
» : » non disponible
« pp » points de pourcentage
Plus de données et d’informations
Pour des notes plus spécifiques aux pays, par exemple sur les données manquantes, veuillez vous référer aux métadonnées publiées sur Eurobase. Les auteurs peuvent être contactés à l’adresse [email protected]
.