NIMBY (également NIMBYism, syndrome NIMBY) est un acronyme de « Not In My Back Yard » (pas dans mon jardin). Le terme décrit les personnes qui agissent dans leur propre intérêt pour s’opposer au développement à proximité d’une technologie ou d’un service dont elles bénéficient et qu’elles soutiendraient autrement (ceci est lié à NIMTOO – pas dans mon mandat, NIMEY – pas dans mon année électorale, et NOPE – pas sur la planète Terre). Souvent, l’opposition aux nouveaux développements est exceptionnellement forte de la part de ceux qui vivent le plus près de l’emplacement proposé. Le concept NIMBY tente d’expliquer ce phénomène de faible acceptation des nouveaux développements par le public. Les centrales électriques et les services publics sont parmi les plus touchés, se classant au 4e rang dans une enquête américaine, derrière les décharges, les casinos et les carrières, des types de projets les plus indésirables dans les villes natales des citoyens.
Les développeurs utilisent parfois ce terme de manière péjorative pour écarter les préoccupations des personnes opposées à un projet. Pour cette raison, certains universitaires se sont prononcés contre l’utilisation de ce mot, affirmant que l’étiquette NIMBY simplifie à l’excès une question complexe . Si les attitudes égocentriques peuvent jouer un certain rôle dans l’opposition locale au développement, les préoccupations peuvent également porter sur le processus de planification ou d’autres détails d’un projet. L’opposition existante à des technologies controversées (par exemple, l’énergie nucléaire ou l’énergie du charbon) peut également être attisée par la menace d’un développement local.
Quoi qu’il en soit des raisons qui sous-tendent les attitudes NIMBY, la recherche montre qu’elles sont effectivement présentes chez certains membres du public canadien. Dans un sondage réalisé en 2007, 15 % des résidents de l’Ontario ont déclaré : « Je suis favorable à l’électricité d’origine nucléaire, mais seulement si la centrale n’est pas située dans ma province. » Cette opposition au développement local malgré un soutien général et abstrait à une idée est un exemple clair des attitudes dites NIMBY en vigueur.
Même les sources d’énergie bénéficiant d’un fort soutien général font l’objet d’une opposition locale. L’énergie éolienne bénéficie globalement d’un soutien national de 85 % au Canada, mais le développement des éoliennes est souvent impopulaire auprès des habitants. Des recherches ont montré que les attitudes NIMBY sont surtout présentes lors des étapes de planification d’un projet. Dans une enquête réalisée en 1994, seuls 40 % des résidents britanniques proches de sites proposés pour des parcs éoliens soutenaient les projets eux-mêmes, alors que 70 % soutenaient le développement de l’énergie éolienne en général. Les projets ont toutefois été mieux acceptés après leur réalisation, 66 % des résidents ayant manifesté leur soutien lors d’une enquête menée après le développement.
NIMBY et l’industrie de l’énergie
Le tableau suivant présente quelques exemples de projets de développement liés à l’énergie qui ont rencontré une opposition locale.
| Type d’énergie | Lieu | Détails | Statut actuel |
|---|---|---|---|
| Énergie hydroélectrique | Fort St. John, en Colombie-Britannique | Barrage hydroélectrique de 1 100 MW proposé par BC Hydro. | En cours d’examen réglementaire. | Gaz naturel | Oakville, en Ontario | Une centrale électrique au gaz naturel de 900 MW devant être construite par TransCanada. | Annulée en 2010. |
| Énergie nucléaire | Peace River, Alberta | Approbation d’une centrale nucléaire de 4000 MW demandée par Bruce Power. | Annulée en 2011. |
| Énergie éolienne | Ville de Blue Mountains, Ontario | 49.Parc éolien de 5 MW proposé par Brookfield Power. | Annulé en 2006. |
- Cartoon par Steve Nease (2011). neasecartoons.com Utilisé avec la permission accordée dans le cadre d’une communication privée avec Steve Nease. Pas dans mon jardin…
- Miriam-Webster (2014) . NIMBY . Disponible : http://www.merriam-webster.com/dictionary/nimby
- Saint Consulting Group (2011). The Saint Index : États-Unis 2011 . Disponible : http://saintindex.info/support-opposition
- M. Wolsink, « Mise en œuvre de l’énergie éolienne : La nature des attitudes du public : Equity and fairness instead of ‘backyard motives' », Renewable and Sustainable Energy Reviews, vol. 11, pp. 1188-1207, 2007.
- K. Burningham, « Using the Language of NIMBY : Un sujet de recherche, pas une activité pour les chercheurs », The International Journal of Justice and Sustainability, vol. 5, no. 1, pp. 55-67, 2000.
- D. van der Horst, « NIMBY or not ? Exploring the relevance of location and the politics of voiced opinions in renewable energy siting controversies « , Energy Policy, vol. 35, pp. 2705-2714, 2007.
- Association nucléaire canadienne (2007, juillet). Rapport : Opinions des Canadiens sur l’énergie nucléaire – Ontario . Disponible : http://www.cna.ca/wp-content/uploads/Full_Report_July2007PPT.pdf
- Association nucléaire canadienne (2012, juin). Recherche sur l’opinion publique 2012 – Sondage national sur les attitudes à l’égard du nucléaire . Disponible : http://www.cna.ca/wp-content/uploads/2012NuclearAttitudeReport.pdf
- S. Krohn et S. Damborg, » On Public Attitudes Towards Wind Power « , Renewable Energy, vol. 16, p. 954-960, 1999.
- Globe and Mail (2013) . BC Hydro fait face à une vaste opposition communautaire au sujet du barrage . Disponible : http://www.theglobeandmail.com/news/british-columbia/bc-hydro-faces-widespread-community-opposition-over-dam/article15816152/
- Okville. (n.d.) Centrale électrique proposée par TransCanada – annulée par la province . Disponible : http://www.oakville.ca/environment/proposed-transcanada-power-plant.html
- CBC (2011, 12 décembre). Bruce Power abandonne sa proposition de centrale nucléaire en Alberta . Disponible : http://www.cbc.ca/news/canada/edmonton/bruce-power-dropping-alberta-nuclear-plant-proposal-1.1046668
- Énergie Brookfield (2006). Énergie Brookfield met fin au contrat d’énergie éolienne Blue Highlands dans la ville de Blue Mountains . Disponible : http://brookfieldrenewable.com/content/2006/brookfield_power_terminates_blue_highlands_wind_en-30733.html
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