Office of Children and Family Services

Exigences pour devenir parent d’accueil

(En Español)

Contenu

  • Quelles sont les exigences pour certifier et approuver les foyers d’accueil ?
  • Quel type de formation faut-il suivre pour devenir parent d’accueil ?
  • Comment puis-je soutenir financièrement un enfant placé en famille d’accueil ?

Quelles sont les exigences en matière de certification et d’approbation des foyers d’accueil ?

Les enfants qui sont placés dans des foyers d’accueil sont soumis à des normes fixées par les lois et règlements de l’État. Les foyers d’accueil doivent se conformer à une étude du foyer, et les futurs parents d’accueil doivent être en mesure de répondre aux besoins de santé et de sécurité de l’enfant. Les parents d’accueil doivent également respecter les critères relatifs à la condition physique, au caractère, à la motivation et à la volonté de coopérer avec l’agence ou le district pour fournir des services et réaliser le plan de permanence.

Les homéopathes visitent les futurs parents d’accueil à leur domicile et recueillent des informations détaillées sur les candidats ainsi que sur les autres membres du foyer et les personnes susceptibles de s’occuper de l’enfant. En général, les futurs parents d’accueil sont interrogés sur leur

  • expérience de l’éducation des enfants,
  • expérience des problèmes de maltraitance ou de négligence des enfants,
  • approche de la discipline,
  • conscience de l’importance des mesures qui offrent un environnement sûr aux enfants,
  • conscience de l’impact potentiel de la parentalité d’accueil sur les membres de la famille et le style de vie actuel de la famille, et
  • capacité et intérêt à être un partenaire dans la réalisation du plan de permanence.

Réglementation

Les foyers d’accueil sont certifiés (terme utilisé pour les foyers non apparentés) ou agréés (terme utilisé pour les parents) selon les mêmes normes.

Une étude du foyer et une évaluation des membres du ménage de la famille d’accueil ou du ménage de la famille du parent doivent déterminer la conformité aux critères suivants pour la certification ou l’approbation :

Âge

Les parents d’accueil doivent être âgés de plus de 21 ans.

Santé

Chaque membre du ménage de la famille d’accueil potentielle doit être en bonne santé physique et mentale et exempt de maladies transmissibles. Les handicaps physiques ou les maladies des parents d’accueil ou des membres de leur ménage ne doivent être pris en considération que s’ils affectent la capacité à fournir un accueil adéquat ou peuvent affecter l’adaptation de l’enfant à la famille d’accueil. Les cas seront évalués sur une base individuelle avec l’aide d’un consultant médical si nécessaire. Un rapport écrit du médecin sur la santé d’une famille, comprenant un examen physique complet du demandeur, doit être déposé auprès de l’agence initialement et tous les deux ans par la suite. Des rapports médicaux supplémentaires doivent être fournis à la demande du travailleur de l’agence ou du parent d’accueil.

Emploi

L’emploi d’un parent d’accueil en dehors du foyer doit être autorisé lorsqu’il existe des plans appropriés pour les soins et la surveillance de l’enfant, y compris après l’école et pendant l’été. Ces plans doivent faire partie du dossier de la famille d’accueil et doivent recevoir l’approbation préalable de l’agence, à moins qu’un seul des deux parents d’accueil travaille à l’extérieur du foyer.

État civil

L’état civil d’un demandeur peut être un facteur pour déterminer si une certification ou un agrément sera accordé uniquement s’il affecte la capacité à fournir des soins adéquats aux enfants d’accueil. Les changements d’état civil doivent être signalés à l’agence autorisée ; les certificats ou lettres d’approbation existants peuvent être révoqués, et de nouveaux certificats ou lettres d’approbation délivrés conformément aux meilleurs intérêts de l’enfant.

Caractère

Chaque demandeur de certification ou d’approbation doit fournir à l’agence les noms de trois personnes qui peuvent être contactées comme références. L’agence doit soit interviewer les références en personne, soit leur demander des déclarations signées qui attestent de la moralité du demandeur, de sa maturité de jugement, de sa capacité à gérer ses ressources financières et de sa capacité à développer une relation significative avec les enfants.

Capacité et motivation

L’agence doit explorer la capacité de chaque candidat à devenir parent d’accueil et doit discuter des sujets suivants :

  • Les raisons pour lesquelles le candidat cherche à devenir parent d’accueil.
  • La compréhension du candidat du rôle de parent d’accueil, y compris les responsabilités des parents d’accueil par rapport à l’enfant, l’agence et la famille.
  • Les préoccupations et les questions du demandeur sur les services de placement en famille d’accueil.
  • La disposition psychologique du demandeur à assumer la responsabilité d’un enfant et sa capacité à répondre aux besoins physiques et émotionnels d’un enfant.
  • Le rôle et l’autorité de l’agence pour superviser le placement.
  • Les attitudes que chaque personne qui partagerait le logement de l’enfant placé en famille d’accueil a sur le placement en famille d’accueil et sa conception du rôle d’un enfant placé en famille d’accueil dans la famille.
  • La conscience de l’impact que les responsabilités du placement familial ont sur la vie familiale, les relations et le mode de vie actuel.
  • Les principes liés au développement et à la discipline des enfants ; et le besoin de chaque enfant d’être guidé, d’avoir une relation de soutien, d’être stimulé de manière appropriée et d’avoir la possibilité de s’identifier à un parent ou à un substitut dont l’histoire reflète un système de valeurs qui est constructif.
  • L’auto-évaluation par une personne de sa capacité à fournir à un enfant une relation stable et significative

La parenté (placement familial relatif)

Les foyers d’accueil de parenté (relatifs) sont approuvés selon les critères ci-dessus pour fournir un placement familial à un enfant au deuxième ou au troisième degré par rapport au(x) parent(s) ou au(x) beau(x) parent(s) de l’enfant.

Un parent au deuxième ou troisième degré par rapport au(x) parent(s) ou au(x) beau(x) parent(s) de l’enfant désigne les parents qui sont liés au(x) parent(s) ou au(x) beau(x) parent(s) par le sang ou le mariage, soit au premier, deuxième ou troisième degré dans la ligne de parenté. Un parent au deuxième ou troisième degré d’un parent comprend les personnes suivantes :

  • les grands-parents de l’enfant,
  • les arrière-grands-parents de l’enfant,
  • les tantes et les oncles de l’enfant, y compris les conjoints des tantes ou des oncles,
  • les frères et sœurs de l’enfant,
  • les grands-tantes et grands-oncles de l’enfant, y compris les conjoints des grands-tantes ou grands-oncles,
  • les cousins germains de l’enfant, y compris les conjoints des cousins,
  • les arrière-arrière-grands-parents de l’enfant,
  • une personne non apparentée lorsque le placement auprès de cette personne permet à des demi-frères et sœurs de rester ensemble dans un foyer d’accueil non approuvé, et que les parents ou beaux-parents de l’un des demi-frères et sœurs sont apparentés à cette personne au deuxième ou au troisième degré.

Vérification du registre central d’État des abus et mauvais traitements envers les enfants

Tous les demandeurs doivent remplir les formulaires nécessaires pour déterminer si le demandeur et toute personne âgée de 18 ans ou plus qui vit actuellement au domicile du demandeur fait l’objet d’un rapport indiqué d’abus ou de mauvais traitements envers les enfants dans les dossiers du registre central d’État des abus et mauvais traitements envers les enfants (SCR) de l’État de New York. Si le demandeur, ou toute autre personne âgée de 18 ans ou plus qui vit actuellement au domicile du demandeur, a vécu dans un autre État au cours des cinq années précédant la demande, il/elle doit obtenir ces informations conservées par le SCR dans chaque État de résidence antérieure.

Vérification du casier judiciaire

Dans le cadre de la vérification obligatoire du casier judiciaire auprès de la Division des services de justice pénale de l’État de New York (DCJS) et du Federal Bureau of Investigation (FBI), une agence doit informer les parents d’accueil potentiels et chaque personne de plus de 18 ans qui vit actuellement au foyer de la manière de faire prendre leurs empreintes digitales, et l’agence doit obtenir les résultats de la vérification du casier judiciaire auprès de l’OCFS avant que le parent d’accueil ne soit finalement approuvé ou certifié pour le placement d’un enfant d’accueil. Au moment où un parent d’accueil demande le renouvellement de son approbation ou de sa certification, le même processus a lieu pour chaque personne de plus de 18 ans qui vit actuellement dans le foyer et qui n’a pas fait l’objet d’une vérification du casier judiciaire auparavant.

Dans le cadre du processus de vérification du casier judiciaire, le DCJS effectue une recherche dans sa base de données, tout comme le FBI. Les empreintes digitales sont conservées dans les dossiers du DCJS et l’organisme de certification/approbation est informé si une arrestation ou une condamnation est signalée à l’avenir au DCJS. Les empreintes digitales ne sont pas conservées par le FBI.

Selon les types de crimes énumérés dans les antécédents criminels, plusieurs mesures pourraient être prises :

  • La demande est rejetée.
  • Le foyer d’accueil est décertifié ; ou l’approbation du foyer d’accueil de la parenté est révoquée.
  • L’enfant placé en famille d’accueil est retiré du foyer d’accueil.

Lorsqu’un dossier d’antécédents criminels du parent d’accueil ou de toute autre personne de plus de 18 ans qui vit dans le foyer révèle une accusation ou une condamnation pour tout crime, l’agence doit effectuer une évaluation de la sécurité des conditions dans le foyer. Cela comprend

  • si le sujet de l’accusation ou de la condamnation vit dans le foyer;
  • la mesure dans laquelle l’individu peut avoir des contacts avec l’enfant en famille d’accueil ou d’autres enfants vivant dans le foyer ; et
  • le statut, la date et la nature de l’accusation ou de la condamnation criminelle.

L’agence doit prendre toutes les mesures appropriées pour protéger la santé et la sécurité de l’enfant ou des enfants, y compris le retrait du foyer ou le refus de la demande. L’agence doit documenter l’évaluation de la sécurité et les mesures et actions prises pour protéger la santé et la sécurité de l’enfant.

L’orientation des parents d’accueil

L’orientation des parents d’accueil a lieu peu après la réception de la demande dûment remplie. L’orientation peut avoir lieu dans le cadre d’une session individuelle ou d’un programme de formation en groupe. Dans la mesure du possible, l’orientation individuelle doit avoir lieu au domicile du demandeur pendant l’étude du foyer.

Accomplissement du processus de certification et d’approbation

Les parents d’accueil sont certifiés/approuvés lorsque les éléments suivants sont achevés :

  • L’étude du foyer
  • L’autorisation SCR
  • Le processus d’examen du casier judiciaire, y compris la prise des empreintes digitales.

Le processus d’étude du foyer devrait être achevé dans les 60 jours suivant la date de réception de la demande remplie par le parent d’accueil potentiel.

Exigences en matière de formation des parents d’accueil

Les agences doivent fournir une formation pour aider les parents d’accueil à répondre aux besoins des enfants dont ils ont la charge, les aider avec des techniques de gestion du comportement pour prévenir les abus et la négligence, et leur faire comprendre les attentes de l’agence.

Les nouveaux parents d’accueil ont besoin d’une préparation et d’une formation pour être efficaces dans leur rôle. Les parents d’accueil qui ont été acceptés pour une étude de foyer, ou les parents qui sont en cours d’étude de foyer, doivent être initiés aux éléments suivants :

  • Les problèmes qui conduisent à l’éclatement de la famille et à la nécessité de placer un enfant en famille d’accueil.
  • Les problèmes et les réactions des enfants lors de la séparation, et la fonction et la responsabilité de la famille d’accueil par rapport à l’enfant, aux parents et à l’agence.
  • La politique et la pratique de l’agence pour avoir des objectifs définis pour atteindre la permanence pour chaque enfant entrant dans le système de placement familial.
  • L’autorité du département local des services sociaux, de l’OCFS, et du tribunal de la famille dans la supervision de la pratique de l’agence.
  • La nature de la relation du personnel de l’agence avec les parents d’accueil et les enfants, y compris les définitions de la fonction et de la responsabilité des travailleurs sociaux affectés aux enfants et à leurs familles.
  • Les paiements aux parents d’accueil pour les soins et les dépenses ; la définition du placement en famille d’accueil ; et la certification ou l’approbation du foyer.
  • Les droits et responsabilités d’un parent d’accueil tels que définis par une lettre d’entente qui doit être exécutée au moment de la certification ou de l’approbation.

Les parents d’accueil qui reçoivent un taux de pension plus élevé sont tenus de participer activement à une formation annuelle.

Formation MAPP

De nombreux comtés et agences utilisent le programme de formation préalable à la certification MAPP/GPS (Model Approach to Partnerships in Parenting/Group Preparation and Selection). Bien qu’il ne soit pas exigé par l’OCFS, c’est le programme de préparation recommandé.

L’approche MAPP de la parentalité d’accueil encourage la communication ouverte et la confiance entre les familles d’accueil, les familles adoptives, les familles biologiques et le personnel chargé du traitement des dossiers.

Le programme MAPP examine 12 critères ou compétences nécessaires à la réussite de la parentalité d’accueil/adoptive. Par le biais de jeux de rôle, de profils personnels et d’autres techniques, le trouveur de foyer et le candidat prennent des décisions mutuelles sur la parentalité d’accueil.

Objectifs de la formation pour les futurs parents d’accueil et adoptifs :

  • Apprendre à quoi s’attendre et quels sont les services disponibles.
  • Connaître ses propres forces et besoins.
  • Développer des compétences pour donner de l’amour et de l’attention à un enfant en difficulté
  • Apprendre les étapes du développement de l’enfant.
  • Aider les enfants à gérer leur comportement.
  • Comprendre les rôles et les responsabilités du travail d’équipe.
  • Aider les parents d’accueil à développer une bonne compréhension des parents de l’enfant.

Dans certaines agences, un programme de formation Mini-MAPP est également proposé aux parents d’accueil existants afin qu’ils puissent apprendre l’approche.

Autres formations pour les parents d’accueil

Votre département local de services sociaux ou une autre agence locale peut proposer des sessions de formation en cours d’emploi pour les parents d’accueil, organisées ou menées par le personnel, avec des intervenants invités des hôpitaux communautaires, des écoles et des services de police et de pompiers locaux. Soyez à l’affût de telles opportunités et demandez à votre travailleur social de vous en parler.

Une formation spéciale peut également être disponible. Une formation en médecine et en santé mentale peut aider les parents d’accueil à gérer certains problèmes et à acquérir des compétences pour y faire face. Les problèmes peuvent inclure : le développement et le comportement des enfants et des adolescents, les effets émotionnels de la maltraitance et de la négligence des enfants, la prise en charge d’un parent adolescent et de son nourrisson, la violence domestique, la perte et la séparation, la gestion du comportement, les effets de l’abus de drogues et d’alcool, et la dépression.

Une formation appropriée peut soutenir les compétences des parents d’accueil à reconnaître les signes de détresse émotionnelle chez les enfants et à fournir des conseils en cas de crise. De telles connaissances devraient aider les parents d’accueil à se sentir plus confiants dans leur rôle.

Les programmes d’éducation sanitaire destinés aux parents d’accueil sont précieux car ils couvrent de nombreux sujets : les exigences en matière de santé des enfants (ex, calendrier de vaccination) ; les problèmes de santé courants et la gestion des urgences ; l’administration correcte des médicaments et la prise de température de l’enfant ; les questions générales relatives aux soins de santé des nourrissons, des enfants et des adolescents ; la planification familiale et l’éducation sexuelle ; l’information sur les maladies chroniques courantes (asthme, drépanocytose, diabète, etc.) ; l’éducation au VIH/sida, la lutte contre les infections et les précautions universelles ; la formation à la sécurité incendie dans la maison ; et la nutrition et la condition physique.

Comment puis-je soutenir financièrement un enfant placé en famille d’accueil ?

Taux de pension et de soins

Le taux de pension annuel, qui est fixé en fonction de l’âge de l’enfant, est destiné à rembourser les parents d’accueil pour le coût de la prise en charge de l’enfant. Les parents d’accueil reçoivent des barèmes pour le taux de pension en vigueur et pour les normes de paiement. Les départements des services sociaux des comtés fixent leurs propres taux jusqu’au maximum autorisé.

Il existe trois catégories de paiement pour les pensions de famille d’accueil : de base, spéciale et exceptionnelle. Les paiements de base pour le placement familial sont versés aux parents d’accueil qui fournissent des soins à un enfant qui n’a pas de besoins spéciaux ou exceptionnels identifiés.

Dans les 30 jours du placement, votre agence locale peut désigner les besoins de l’enfant comme étant de base, spéciaux ou exceptionnels. Une désignation peut être modifiée à tout moment au cours du placement, à mesure que les besoins de l’enfant évoluent.

Pour recevoir des paiements de placement familial spécial ou exceptionnel, vous devrez démontrer votre capacité à vous occuper d’enfants ayant des besoins spéciaux ou exceptionnels par une formation et une expérience passées ou en suivant une formation spéciale. Vous devrez participer à la formation de l’agence chaque année et prendre une part active aux conférences de cas. Vous devez être capable de travailler avec les professionnels impliqués dans le plan de traitement de l’enfant, et d’accepter l’aide et les conseils pour prendre soin de l’enfant.

Les taux spéciaux et exceptionnels doivent être approuvés par le département local des services sociaux. Soit un travailleur social, soit un parent d’accueil peut soumettre une demande de taux spécial ou exceptionnel. Si le niveau de difficulté change (diminue ou augmente) en raison du besoin de soins et de surveillance de l’enfant, le tarif de la commission changera également. Les services attendus des parents d’accueil changeront également.

Les informations sur ces désignations peuvent être obtenues auprès de votre département local de services sociaux.

Éligibilité des foyers d’accueil thérapeutiques

Dans certaines agences et départements locaux de services sociaux, les foyers d’accueil thérapeutiques agréés fournissent des soins intensifs à certains enfants placés en famille d’accueil souffrant de troubles comportementaux ou émotionnels qui sont éligibles à des soins exceptionnels. Ces parents d’accueil bénéficient de services améliorés de la part d’une agence de placement familial ainsi que d’une formation spécialisée et continue.

Les allocations vestimentaires

Les départements de services sociaux fixent leurs propres taux d’allocation vestimentaire jusqu’au maximum autorisé. Une allocation vestimentaire régulière, basée sur l’âge maximum de l’enfant, est incluse dans le tarif de la pension et fait partie du paiement mensuel. Une allocation vestimentaire d’urgence peut être obtenue dans des situations particulières. Si elle est approuvée, une allocation vestimentaire initiale est disponible pour l’enfant au moment du placement initial.

Tout vêtement acheté pour un enfant placé appartient à l’enfant et doit être emporté chaque fois qu’il déménage ou est ramené à la maison. On s’attend à ce que l’enfant parte avec des vêtements propres et en quantité suffisante.

Une allocation pour les couches est automatiquement autorisée pour les enfants de la naissance à 3 ans. Si un enfant de moins de 4 ans est propre et n’a plus besoin de couches, les parents d’accueil doivent le dire à l’assistant social et l’allocation pour les couches sera supprimée. Si un enfant n’a besoin de couches que pendant la nuit, une allocation partielle de couches peut être autorisée. Une documentation médicale du besoin est nécessaire pour poursuivre une allocation de couches pour un enfant ayant dépassé l’âge de 4 ans.

Garde d’enfants

Certains départements de services sociaux peuvent effectuer des paiements pour la garde de jour, lorsque cela est nécessaire, pour le soin et la surveillance des enfants pris en charge si le parent d’accueil est employé à temps plein ou à temps partiel. Les frais de garde d’enfants à des fins autres que l’emploi sont à la charge du parent d’accueil. Cependant, les parents d’accueil peuvent être remboursés pour la garde d’enfants s’ils suivent une formation.

Pour plus d’informations sur la garde de jour pour les parents d’accueil, veuillez contacter votre département local des services sociaux.

Des informations sur la garde d’enfants dans l’État de New York sont disponibles sur le site Web de l’OCFS.

Transport

Le tarif de pension et de soins comprend les frais de transport.

Les taux de remboursement du transport sont fixés par le comté pour les éléments suivants : les visites des parents d’accueil au personnel d’une agence autorisée ; les visites de l’enfant d’accueil aux parents et aux frères et sœurs vivant chez des proches ou dans un autre foyer d’accueil ou d’adoption ; et les réunions concernant l’enfant. Pour les enfants ayant pour objectif de retourner chez eux, l’agence doit fournir une aide au transport (si nécessaire) pour rendre possible les visites avec leur(s) parent(s) au moins toutes les deux semaines.

Les taux de remboursement pour les déplacements des parents biologiques, des tuteurs légaux, des autres parents ou des personnes significatives qui rendent visite aux enfants placés en famille d’accueil peuvent être payés à un taux fixé par le comté.

Des informations supplémentaires sur le transport pour des raisons médicales sont disponibles auprès de votre département local des services sociaux.

Dépenses liées à l’école

Les dépenses scolaires, telles que les livres, les frais d’activité, les excursions, les cotisations aux clubs scolaires et les fournitures artistiques peuvent être remboursées. Les tenues spéciales pour les bals de fin d’études, la remise des diplômes, les bijoux ou les photos de l’école, ou les cérémonies religieuses peuvent également être remboursées.

Les frais de tutorat peuvent être remboursés si le service est correctif, demandé par écrit par l’école et non disponible auprès d’une autre source.

Les dépenses spéciales liées aux activités récréatives/de loisirs/extrascolaires peuvent être remboursées. Cela comprend les leçons de musique, d’art et/ou de danse qui ne sont pas dispensées à l’école, ainsi que l’achat ou la location d’équipement ; et l’adhésion et la participation à des groupes organisés, tels que le Y, les scouts ou la Little League.

Frais de camp

Les frais de camp de jour ou de camp d’été résidentiel, y compris les frais d’inscription et de transport, peuvent être autorisés.

Dommages ou perte de biens

Certaines agences peuvent envisager d’indemniser les parents d’accueil pour les dommages et/ou la perte de biens personnels causés par un enfant dont ils ont la charge si les coûts ne sont pas couverts par l’assurance des parents d’accueil.

Dépenses diverses

Les frais de communication extraordinaires pour qu’un enfant pris en charge main maintienne un contact téléphonique avec ses parents et/ou ses frères et sœurs peuvent être remboursés.

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