Reconstruction Finance Corporation

Un jeune conducteur de navette à l’usine Allis-Chalmers Supercharger à Milwaukee (octobre 1942)

Les pouvoirs du RFC, qui s’étaient accrus avant même le début de la Seconde Guerre mondiale, se sont encore étendus pendant la guerre. Le président Roosevelt a fusionné le RFC et la Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC), ce qui a constitué l’un des jalons du New Deal. Oscar Cox, l’un des principaux auteurs de la loi sur le prêt-bail et conseiller général de l’Administration de l’économie étrangère, se joint également à l’équipe. Lauchlin Currie, anciennement membre du personnel du Federal Reserve Board, était l’administrateur adjoint de Leo Crowley.Le RFC a créé huit nouvelles sociétés et a acheté une société existante. Ses huit filiales du temps de guerre sont la Metals Reserve Company, la Rubber Reserve Company, la Defense Plant Corporation, la Defense Supplies Corporation, la War Damage Corporation, la US Commercial Company, la Rubber Development Corporation et la Petroleum Reserve Corporation. Ces sociétés ont contribué à financer le développement du caoutchouc synthétique, la construction et l’exploitation d’une fonderie d’étain et l’établissement de plantations d’abaca (chanvre de Manille) en Amérique centrale. Le caoutchouc naturel et l’abaca (utilisé pour fabriquer des cordages) avaient été produits principalement en Asie du Sud, qui est passée sous contrôle japonais pendant la guerre. Les programmes du RFC ont encouragé le développement de sources alternatives de ces matériaux. Le caoutchouc synthétique, qui n’était pas produit aux États-Unis avant la guerre, est rapidement devenu la principale source de caoutchouc dans les années d’après-guerre.

Une police d’assurance émise par la War Damage Corporation en 1943

La War Insurance Corporation a été créée le 13 décembre 1941 par la loi du 10 juin 1941 (55 Stat. 249), a été rebaptisée War Damage Corporation par la loi du 27 mars 1942 (56 Stat. 175), et sa charte déposée le 31 mars 1942. Elle avait été créée par l’administrateur fédéral des prêts avec l’approbation du président des États-Unis conformément à l’article 5(d) de la Reconstruction Finance Corporation Act de 1932, 15 USCA §606(b), dans le but de fournir une assurance couvrant les dommages aux biens des ressortissants américains qui ne sont pas autrement disponibles auprès d’assureurs privés et qui résultent d’une « attaque ennemie, y compris par les forces militaires, navales ou aériennes des États-Unis dans leur résistance à une attaque ennemie ». Avant le 1er juillet 1942, la War Damage Corporation fournissait cette assurance sans compensation, mais par une loi expresse du Congrès, celui-ci a ajouté le §5(g) à la Reconstruction Finance Corporation Act, 15 USCA §606(b)(2) exigeant qu’à partir du 1er juillet 1942, la War Damage Corporation émette des polices d’assurance moyennant le paiement de primes annuelles. Aux termes de la charte de la War Damage Corporation, un capital social autorisé de 100 000 000 $ US était prévu, dont la totalité a été souscrite par la Reconstruction Finance Corporation.

La Corporation a été transférée de l’Agence fédérale de prêts au ministère du Commerce par l’Executive Order #9071 du 24 février 1942, renvoyée à l’Agence fédérale de prêts par la loi du 24 février 1945 (59 Stat. 5), et abolie par la loi du 30 juin 1947 (61 Stat. 202), ses fonctions étant assumées par la Reconstruction Finance Corporation. Les pouvoirs de la War Damage Corporation, sauf à des fins de liquidation, ont pris fin le 22 janvier 1947.

De 1941 à 1945, le RFC a autorisé plus de 2 milliards de dollars US de prêts et d’investissements chaque année, avec un pic de plus de 6 milliards de dollars US autorisés en 1943. L’ampleur des prêts du RFC avait considérablement augmenté pendant la guerre.

La Petroleum Reserves Corporation a été transférée au Bureau de la guerre économique, qui a été consolidé dans l’Administration économique étrangère, qui a été transférée à la Reconstruction Finance Corporation et changée en War Assets Corporation. La War Assets Corporation a été dissoute après le 25 mars 1946. La plupart des prêts aux filiales de guerre ont pris fin en 1945, et tous ces prêts ont pris fin en 1948.

L’élimination des avions de la Seconde Guerre mondialeEdit

Acres d’avions de la Seconde Guerre mondiale en stockage, attendant leur sort à Kingman, 1946

Après la guerre, la Reconstruction Finance Corporation a établi cinq grands centres de stockage, de vente et de mise au rebut pour les avions des forces aériennes de l’armée. Ils étaient situés à la base aérienne de Kirtland à Albuquerque, au Nouveau-Mexique, à la base aérienne d’Altus en Oklahoma, à la base aérienne de Kingman en Arizona, à la base aérienne d’Ontario en Californie et à la base aérienne de Walnut Ridge en Arkansas. Une sixième installation pour le stockage, la vente et la mise au rebut des avions de la Navy et de la Marine était située à Clinton, en Oklahoma.

Les estimations du nombre d’avions excédentaires allaient jusqu’à 150 000. A l’été 1945, au moins 30 dépôts de stockage de vente et 23 centres de vente étaient en activité. En novembre 1945, on estimait qu’un total de 117 210 avions seraient transférés comme surplus.

Entre 1945 et juin 1947, le RFC, la War Assets Corporation et la War Assets Administration (la fonction d’élimination du RFC a été transférée à la WAC le 15 janvier 1946 et à la WAA en mars 1946) ont traité environ 61 600 avions de la Seconde Guerre mondiale, dont 34 700 ont été vendus à des fins de vol et 26 900, principalement des types de combat, ont été vendus pour être mis au rebut.

La plupart des transports et des avions d’entraînement pouvaient être utilisés dans la flotte civile, et les avions d’entraînement étaient vendus entre 875 et 2 400 dollars américains. Les chasseurs et les bombardiers étaient peu utiles en temps de paix (en dehors de la préservation des oiseaux de guerre et des musées d’aviation, et d’une certaine utilisation précoce pour la lutte contre les incendies aériens dans les décennies ultérieures), bien que certains aient été vendus. Les prix typiques des avions excédentaires étaient :

  • Vultee BT-13 Valiant 450 $ US
  • Lockheed P-38 Lightning 1 250 $ US
  • North American AT-6 1 500 $ US
  • Douglas A-26 Invader 2 000 $ US
  • North American P-51 Mustang 3 500 $ US
  • North American B-25 Mitchell 8,250
  • Boeing B-17 Flying Fortress 13 750 US$
  • Consolidated B-24 Liberator 13 750 US$
  • Consolidated B-32 Dominator 32 500 US$

De nombreux avions ont été transférés à des communautés ou à des écoles pour un usage commémoratif, pour une somme minime ou même gratuitement. Une troupe de scouts a acheté un B-17 Flying Fortress pour 350 $ US.

Des ventes générales ont été effectuées à partir de ces centres ; cependant, l’idée d’un stockage à long terme, compte tenu du coût approximatif de 20 $ US par mois et par avion, a rapidement été écartée et, en juin 1946, les avions restants, à l’exception de ceux d’Altus, ont été mis à la casse. En 1964, ce rôle avait été repris par le 309e groupe de maintenance et de régénération aérospatiale de l’USAF, basé à la base aérienne de Davis-Monthan, en tant qu’unique dépositaire des systèmes de munitions aéroportés américains obsolètes et excédentaires, pour le ministère de la Défense.

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