Catherine E. Breen, Gerald A. Danzer,
and Janet A. Lueby
1800年代初頭、連邦を脅かす紛争が発生しました。 このような状況の中で、イリノイ州の北側の境界線は、国レベルでの奴隷制度に関する政治的妥協の雰囲気の中で生まれました。 1817年にミシシッピ州が、1819年にはアラバマ州が奴隷州として承認されたばかりだったので、イリノイ州を自由州の列にしっかりと並べる必要があったのです。 その後のミズーリ論争では、この問題がはっきりと示され、ミズーリ州は奴隷州として認められたのである。 しかし、将来の州の境界線は、妥協点を探るために天秤にかけられた。 新しい州の境界線を調整することは、利害を調整する手段となった。
境界線はフェンスのようなもので、「良いフェンスは良い隣人を作る」のです。
境界線はフェンスのようなもので、「良いフェンスは良い隣人を作る」と言われますが、社会科の授業で分析するテキストとしては、いくつかの方向性があります。 境界線に同意してフェンスで境界線を強化したり、動物をフェンスで囲って他の人の畑や庭に近づけないようにして隣の畑を尊重したりすることは理にかなっています。
しかし、フェンスや境界線は、空間を定義可能な単位に集めて、エリアを定義するものでもあります。 そこには地理的な「位置」の概念と、歴史的な「場所」の感覚の両方が関係しています。 また、境界線は、その中に独特の空間を作り出し、時間の経過とともに場所の感覚を生み出す興味深い力学を生み出します。
1817年にイリノイ州議会が州制を申請することを決定したとき、将来の州の境界線は容易に想像できました。 南部と東部はインディアナ州とケンタッキー州がすでに設定しており、西部はミシシッピ川が自然の境界線と考えられていました。
最初の選択肢は、北西条例にさかのぼります。この条例では、ミシガン湖の南端に接する東西の線を、北西準州から設立される3番目の州(イリノイ州)の北側の境界線、および5番目の州(ウィスコンシン州)の南側の境界線として定めました。 後にウィスコンシン州が境界線の南への延長を主張する根拠となったのは、この条項である。 地図1は、1787年の条例で定められた境界線を示しています。 この法律では、「共通の同意」によってこの境界線を変更することが認められていたため、何年にもわたって何度も調整が行われました。 地図2をご覧ください。
イリノイ州の境界線を設定する際の2つ目の選択肢は、オハイオ州またはインディアナ州の北側の線をイリノイ州の代替境界線として使用することでした。
2つ目の選択肢は、オハイオ州またはインディアナ州の北側の線をイリノイ州の代替境界線とすることでした。 しかし、地理的な誤解から何度も修正が加えられた。 1787年に議会が使用した地図では、ミシガン湖の南端が数マイル北にあると誤って示されていたのです。 そのため、1803年にオハイオ州が誕生したとき、北側の境界線は北に寄りすぎていた。 エリー湖のトレド港は、ミシガン州ではなく、オハイオ州の一部となったのである。 この事実が発覚したとき、ミシガン州は激怒した。
インディアナ州が州の設立を申請する際には、旧北西部の2番目の州として元の北方境界線
を使用するか、オハイオ州の誤った線を西方に延長するかのどちらかを選択することができました。 1816年の最終決定では、境界線をさらに北上させ、インディアナに北側の帯を追加して、ミシガン湖の港を開発できるようにすることになりました。 議会は、この修正された北限を元の境界から10マイル北にすることで合意した。
1818年に用意されていた3つ目の選択肢は、それまでの線をすべて無視して、現在の関心事に基づいて新しい線を作ることでした。 カスカスキアで開催されたイリノイ準州議会が、議会に州昇格を求める記念品を送ることを決議したとき、議員たちは必要な人口6万人がまだ達成されていないことを知っていました。 せいぜい3万6,000人程度であったが、対岸の奴隷地域であるミズーリ州が州昇格を目指すと、国政の危機ですべてが頓挫してしまうのではないかという危惧から、急ぐ要素があった。
イリノイ準州の代議士であるナサニエル・ポープは、この法律を議会に提出しました。
イリノイ準州からの代議士であるナサニエル・ポープは、この法案を議会に提出しました。議会委員会は当初、新州の北側境界をインディアナ線と一致させることを提案しましたが、ポープは大胆にも42度30分の平行線を使うことを提案しました。 これにより、境界線は北西条例の規定よりも約31マイル北に位置し、インディアナ州の北端を超えることになる。 教皇がこのような大胆な行動に出た理由は、「あまりにも明白」であったため、教皇は詳細を語ることはできなかったが、シカゴの港を通じて、新州とニューヨークやニューイングランドの北部の利益を結びつける必要性を指摘していた。
14の郡と8,000平方マイルをイリノイ州に加えた妥協の精神は、同時に州政治の内部構造をも変えてしまいました。 シカゴの開発により、州民の半数以上が北部の追加地域に住むことになったのです。 その結果、イリノイ州の政治的なパワーバランスは、農村部のダウンステートと北東部のアーバンセンターとの間で拮抗することになったのである。
1950年以降、イリノイ州の政治力学に第3の要因が加わりました。それは、大都市圏の郊外の成長が、もう1つの政治ブロックを破壊したことです。
このように、政治活動は、対立と妥協、そして新たな対立と妥協を繰り返しながら、我々の最高のアイデアと最高の動機を引き出そうとしているのです。
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