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The IMF and the World Bank

2021年3月3日

ブレトンウッズ機関の目的は何ですか

国際通貨基金と世界銀行は、1944年7月にアメリカのニューハンプシャー州ブレトンウッズで開催された国際会議で誕生しました。 国際通貨基金と世界銀行は、1944年7月に米国ニューハンプシャー州ブレトン・ウッズで開催された国際会議で誕生しました。 この目標は両機関の中心であり続けていますが、その活動は新たな経済発展や課題に対応して常に進化しています。

IMFの任務。 IMFは、世界のマクロ経済と金融の安定を維持し、各国が強い経済を構築・維持できるよう、金融協力を推進し、政策提言や能力開発支援を行っています。 また、IMFは短期・中期の融資を行い、国際収支の純債務を満たすための十分な資金が得られない場合には、国際収支問題を解決するための政策プログラムの策定を支援しています。 IMFの融資は、主に加盟国が拠出するクオータのプールによって賄われています。

世界銀行のマンデートです。 世界銀行は、学校や保健所の建設、水や電気の供給、疾病対策、環境保護など、特定の分野の改革や特定のプロジェクトの実施を支援するために、技術的・財政的支援を行い、長期的な経済発展と貧困削減を推進しています。 世界銀行の支援は一般的に長期に渡り、加盟国の拠出金と債券発行によって賄われています。

協力の枠組み

IMFと世界銀行は、加盟国を支援するために、いくつかのイニシアチブに共同で参加するなど、さまざまなレベルで日常的に協力しています。 両者の協力の条件は、1989年のコンコルダートとそれに続く枠組みで定められ、責任を共有する分野での効果的な協力を確保しています。

ハイレベルの調整。 IMFと世界銀行の総務会の年次総会では、総務が国際経済と金融の現在の問題について協議し、自国の見解を発表します。

また、IMFと世界銀行の春季総会と年次総会に合わせて、IMFと世界銀行の総務が開発委員会の一部として会合を開いています。 この委員会は1974年に設立され、重要な開発問題や、低所得国の経済開発を促進するために必要な財源について両機関に助言を行っています。

経営陣による協議です。 IMFの専務理事と世界銀行の総裁は、定期的に会合を開き、主要な問題について協議しています。 また、共同声明を発表したり、時には共同記事を書いたり、いくつかの地域や国を一緒に訪問したりしています。 IMFの第一副専務理事と世界銀行のオペレーション担当専務理事も、国や政策に関する問題を話し合うために定期的に会合を開いている。 IMFと世銀のスタッフは、両機関にとって関連性のある国別援助や政策課題について緊密に協力している。 両機関はしばしば並行して国別ミッションを実施し、スタッフは互いのミッションに参加している。 国の一般的な経済状況と政策に関するIMFの評価は、潜在的な開発プロジェクトや改革に関する世銀の評価に反映される。 同様に、構造改革やセクター改革に関する世銀のアドバイスは、IMFの政策アドバイスに反映される。

2007年に行われた世銀と基金の協力関係に関する外部レビューでは、両機関の協力関係をさらに強化するための「世銀とIMFの協力関係に関する共同管理行動計画（JMAP）」が発表されました。 この計画に基づき、IMFと世銀の国別チームは、マクロ経済とセクターの問題、役割分担、来年度に必要な作業を特定した国レベルのワークプログラムについて議論しています。

IMFと世銀の理事会レベルでの協力関係を強化するために、両機関の理事による合同会議が年に1〜2回開催され、意見交換や両機関の業務における強い補完性を活用しています。

債務負担の軽減 IMFと世界銀行は、「重債務貧困国（HIPC）イニシアティブ」と「多国間債務救済イニシアティブ（MDRI）」の下、最も重債務の貧困国の対外債務負担を軽減するために協力してきました。 現在までに、HIPCイニシアチブに基づく債務削減パッケージは、適格国39カ国のうち36カ国で承認され、760億ドルの債務返済を長期的に支援しています。 IMFと世界銀行は、低所得国が将来の債務問題を引き起こすことなく開発目標を達成できるよう、引き続き協力していきます。 IMFと世銀のスタッフは、両機関が策定した債務持続性フレームワーク（DSF）に基づき、国の債務持続性分析を共同で作成しています。 2020年4月、G20は、COVID-19パンデミックの深刻な影響に対処するために最貧国に債務サービス停止を付与するという世界銀行とIMFの呼びかけに応じて、債務サービス停止イニシアティブ（DSSI）を承認しました。 それ以来、このイニシアチブは40以上の適格国に約50億ドルの救済をもたらしました。 当初、2020年12月31日に終了するとされていた停止期間は、2021年6月まで延長されました。 IMFと世界銀行は、支出を監視し、公的債務の透明性を高め、慎重な借り入れを確保することで、DSSIの実施を支援しています。

気候変動。 各国の気候変動への適応と回復力の構築を支援するため、IMFと世界銀行は2017年にIMF-世界銀行共同の気候変動政策評価（CCPA）を試験的に導入しました。この評価では、小規模で脆弱な国、能力に制約のある国に対する準備、マクロ経済的影響、緩和策、適応策、資金調達戦略に関する包括的な評価を行いました。 2015年、2030年世界開発アジェンダの下で、ミレニアム開発目標（MDGs）が持続可能な開発目標（SDGs）に置き換えられたことを受けて、IMFと世銀は開発アジェンダを支援するための世界的な取り組みに参加しました。 各機関は、加盟国のSDGs達成を支援するために、それぞれの権限の範囲内で新たな取り組みを行うことを約束しました。 また、途上国の税制強化への支援強化や、アフリカへの民間投資を促進するための「G20アフリカ・コンパクト」への支援など、共同加盟国をよりよく支援するために協力しています。

金融の安定性を評価する。 IMFと世界銀行は、加盟国の金融セクターが回復力を持ち、規制されているようにするためにも協力しています。 金融セクター評価プログラム(FSAP)は、国の金融システムの強みと脆弱性を特定し、適切な政策対応を推奨するために1999年に導入されました。

より詳細な情報は、各機関のウェブサイトwww.imf.org、www.worldbank.org。

IMFと世界銀行は、金融システムの安定性を評価するために協力しています。