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Overview
Discrimination（差別）は、人間の根幹を揺るがすものです。 差別とは、その人が誰であるか、何を信じているかという理由だけで、その人の権利を傷つけることです。
私たちは皆、人種、民族、国籍、階級、カースト、宗教、信条、性別、言語、性的指向、性同一性、性特徴、年齢、健康状態、その他の状態にかかわらず、平等に扱われる権利を持っています。
差別とは、政策や法律、待遇などで不当に区別されたために、ある人が他の人と平等に自分の人権やその他の法的権利を享受できないことです。 アムネスティ・インターナショナルの活動は、無差別の原則に根ざしています。
差別にはさまざまな形態があります。
直接的な差別とは、あるグループの人々が他のグループよりも権利を行使できないような、グループ間の明確な区別が行われることです。
間接的な差別とは、ある法律、政策、慣行が中立的な言葉で示されている（つまり、明確な区別がなされていない）にもかかわらず、特定のグループに不均衡な利益を与えることです。
交差的差別とは、いくつかの差別が組み合わさって、特定のグループにさらに大きな不利益をもたらすことです。 例えば、女性に対する差別は、同じ仕事をしても男性よりも賃金が低いことがよくあります。 また、少数民族に対する差別では、同じ仕事をしていても、そのグループの人たちの賃金が他の人たちよりも低いことがよくあります。
有害なレトリックと悪魔化
悪魔化の政治は、世界の多くの地域で進行しています。 各大陸の政治指導者たちは、社会的・経済的問題のスケープゴートとして社会的に疎外されたグループを利用することで、国籍、人種、宗教を理由とした憎悪を唱えています。
この種の悪魔化がもたらす悲惨な結果は、ミャンマーでも目撃されています。ミャンマーでは、数十年にわたる迫害が頂点に達し、2017年には70万人以上の主にイスラム教徒であるロヒンギャが、悪質な民族浄化の後、隣国のバングラデシュに逃れなければなりませんでした。
人種差別を訴える5つの方法をご紹介します & 憎しみ pic.twitter.com/dt1oDiGVDy
– Amnesty International (@amnesty) September 5, 2019
何が差別を助長するのか？
あらゆる形態の差別の根底にあるのは、アイデンティティの概念に基づく偏見であり、特定のグループに同化する必要性があります。
世界の多くの地域で、非難と恐怖の政治が台頭しています。 不寛容、憎悪、差別は、社会にますます大きな溝をもたらしています。
政府の中には、道徳や宗教、イデオロギーの名のもとに差別を公然と正当化することで、自らの権力と現状を強化しようとするものがあります。 差別は、それが国際法に違反していても、国内法に定着させることができます。たとえば、中絶を犯罪化することで、女性や少女、妊娠中の人々が必要とする医療サービスを受けられなくすることができます。 また、特定のグループは、貧困層、先住民、黒人などの理由で、犯罪に巻き込まれる可能性が高いと当局にみなされることもあります。
Some key forms of discrimination
Racial and ethnic discrimination
人種差別は、世界のほぼすべての国に存在しています。 人種差別は、肌の色、人種、民族、家系（カーストを含む）、出身国などを理由に、人々の完全な人権を組織的に否定するものです。
インドでは、ダリット・コミュニティのメンバーが、支配的なカーストのメンバーによって、さまざまな人権侵害の対象とされています。
アムネスティ・インターナショナルは、ヨーロッパの何百万人ものロマが直面している、強制立ち退きの脅威、警察による嫌がらせ、学校でのロマの子供の隔離など、広範な差別についても記録しています。
外国人に対する差別
しかし、外国人に対する差別は、人種差別や優越感に基づいていることが多く、国の社会的・経済的問題のスケープゴートを探している政治家によって煽られることがよくあります。
2008年以降、南アフリカでは、他のアフリカ諸国からの難民、庇護希望者、移民に対する暴力が何度か発生しており、殺害、店舗や企業への略奪や放火などが行われています。
また、世界の他の地域でも、難民や庇護希望者に対する当局の対応には差別が見られます。
例えば、ハンガリーでは2018年に、政府が難民や移民を支援していると認定した団体を対象とした懲罰的な法律のパッケージが可決されました。 また、当局は難民や庇護希望者を暴力的な押し売りや虐待にさらし、ハンガリー領内に入ろうとする者には恣意的な拘束を課しています。
私たちアムネスティ・インターナショナルは、これが数の危機であるということに同意しません。 これは連帯感の危機です。
レズビアン、ゲイ、バイセクシャル、トランスジェンダー、インターセックス（LGBTI）の人々に対する差別
世界中のどこでも、誰を愛しているか、誰に惹かれているか、誰であるかという理由で、人々は差別を受けています。 レズビアン、ゲイ、バイセクシャル、トランスジェンダー、インターセックス（LGBTI）の人々は、教育、雇用、住宅、医療へのアクセスなど、生活のあらゆる分野で不当な扱いを受けるリスクがあり、嫌がらせや暴力を受けることもあります。
性的指向や性自認を理由に、懲役や死刑で処罰する国もあります。 例えば、2019年10月、ウガンダの倫理・誠実担当大臣は、政府が合意の上での同性間の性行為に対して死刑を導入する予定であることを発表しました。
2019年、アムネスティ・インターナショナルは、韓国のゲイやトランスの兵士が、軍における合意の上での男性同士の性行為が犯罪化されているために、暴力や嫌がらせ、広汎な差別に直面している様子を記録し、中国ではトランスジェンダーの人が性別を認める治療を受ける際の障壁を調査しました。
LGBTIの人々にとって、法律が彼らの側にない場合、自由に生活し、虐待に対して正義を求めることは非常に難しく、ほとんどの場合不可能です。 また、法律が整備されていても、LGBTIのアイデンティティに対する強い偏見や固定観念があるため、社会の対等な一員として生活したり、他の人が利用できる権利や自由にアクセスすることができません。
アムネスティ・インターナショナルのレズビアン、ゲイ、バイセクシャル、トランスジェンダー、インターセックスの権利に関する活動については、こちらをご覧ください。
ジェンダー差別
世界のあらゆる地域の多くの国で、女性や少女の権利を否定する法律、政策、慣習、信条が存在しています。
法律上、女性は好きな服を着たり（サウジアラビア、イラン）、夜間に働いたり（マダガスカル）、夫の署名なしにローンを組んだりすることはできません（赤道ギニア）。 また、多くの国では、差別的な法律により、女性の離婚、財産の所有、身体の管理、ハラスメントからの保護などの権利が制限されています。
正義のための継続的な戦いの中で、何十万人もの女性と少女が自分たちの人権を主張し、ジェンダーの平等を求めて街頭に立っています。 アメリカ、ヨーロッパ、日本では、「#MeToo」行進の一環として、女性蔑視や虐待に抗議する女性たちが集まりました。 アルゼンチン、アイルランド、ポーランドでは、抑圧的な人工妊娠中絶法の廃止を求めてデモを行いました。
世界中で、女性や少女たちが変化を求める先頭に立っています。
しかし、女性の活動が急激に高まっているにもかかわらず、世界中の多くの政府が女性を抑圧する政策や法律、習慣を公然と支持しているという厳しい現実があります。
世界では、妊娠可能な年齢の女性の40%が、法律で認められていても中絶が厳しく制限されていたり、実際にはアクセスできない国に住んでおり、約2億2500万人が近代的な避妊法を利用できません。
アムネスティ・インターナショナルの調査によると、ソーシャルメディアのプラットフォームは、議論、ネットワーク、共有によって人々が自分自身を表現することを可能にする一方で、企業や政府はオンラインでの不正使用からユーザーを保護することができず、特に多くの女性が自己検閲やプラットフォームからの離脱を余儀なくされています。
しかしながら、ソーシャルメディアは、世界の一部の地域で、職場での平等を求める女性の声をより際立たせています。 世界の女性は、男性に比べて平均賃金が低いだけでなく、無給の仕事をしたり、非正規の不安定な仕事や技術を必要としない仕事に就く可能性が高いと言われています。
ジェンダーに基づく暴力は、女性に大きな影響を与えますが、政治家が無視し続けている人権の危機です。 月経とそれにまつわるタブー
「あの時期」、「フロおばさん」、「クリムゾン・ウェーブ」。 世界の多くの地域では、月経にまつわるスティグマは婉曲的な表現をはるかに超えています。
ネパール出身のサミクシャ・コイララさんは、11歳のときに初めて生理が来ました。
彼女は現在、アムネスティ・インターナショナルの学生グループに所属し、月経に関する否定的な考え方を変えることを目指しています。
「私たちはビデオを作ったり、集会を開いたり、農村部で少年少女向けのコミュニティプログラムを実施したりしています。 子供たちがこれらの問題について率直に話しているのを聞くと、私たちは誇りに思います。
カーストに基づく差別
職業や家系に基づく差別（カースト差別とも呼ばれる）は、アジアとアフリカに広く存在し、ディアスポラの人々を含めて2億6千万人以上が影響を受けています。 これらのコミュニティの人々は、その出生のアイデンティティのために、社会的に排除され、経済的にも困窮し、身体的・心理的な虐待を受けています。 仕事や家系に基づく差別は、社会に深く根ざしており、日常生活、文化や習慣に対する個人の認識、社会的・経済的構造、教育や雇用、サービスや機会、資源、市場へのアクセスなどに現れます。 差別に取り組むための法律やアファーマティブ・アクションが存在する国もありますが、差別は世代から世代へと永続し、場合によっては深く内面化されています。 アムネスティ・インターナショナルは、パートナーと協力して、仕事や家系に基づいて影響を受けるコミュニティの権利を擁護することを約束します。
障害に基づく差別
世界では10人に1人が障害を持って暮らしています。 しかし、多くの社会では、障害者は同情や恐怖の対象として扱われ、排斥されるというスティグマと闘わなければなりません。 障がい者の圧倒的多数（82％）が貧困ライン以下で生活しています。
カザフスタンでは、現在の法律により、何千人もの心理社会的・知的障害者が「能力がない」とされ、後見人の世話になっています。
アムネスティ・インターナショナルは、ソマリアでも障害者による深刻な人権侵害を記録しており、強制結婚、レイプ、強制退去などの危険にさらされています。
Gulzar Duishenovaさんは、交通事故で足が不自由になったキルギス人女性です。 現在は車いすを使用していますが、障害者が日々差別を受ける社会で暮らしています。
しかし、グルザールさんはこの状況を変えるために戦っています。
しかし、グルザールはこの状況を変えるために戦っています。障害者が尊厳を持って生活できるようにすることを人生の使命としています。
私たちは、話してはいけないと言われていますが、それでも話します。 私はまだ話しています
グルザールのような活動家による長年のキャンペーンを経て、2019年3月、キルギス大統領のスロンベイ・ジェンベコフが「障害者権利条約」に署名し、18万人の障害者がキルギスの社会的・経済的生活に効果的に組み込まれる道が開かれました。
「障害者や高齢者が元気に暮らせば、社会全体が元気になります。 また、私たちに関することは、私たち抜きで行われるべきではないということを、はっきりと言いたいですね」とグルザールさんは言います。
解決のために。
政府は以下のことを求めています。
- 差別的な法律を撤廃し、それが原因で刑務所に入っている人を釈放すること
- どんな人であれ、すべての人を差別や暴力から守ること。
- 社会のあらゆる側面において、包括性と多様性を促進する法律や政策を導入する。
- 差別の根底にある固定観念や考え方に挑戦するなど、差別の根本原因に対処するための行動をとる。