Źródła danych i dostępność
Przekazywanie danych do Eurostatu
Roczna statystyka finansów publicznych (GFS) jest gromadzona przez Eurostat na podstawie programu przekazywania danych Europejskiego Systemu Rachunków (ESA 2010). Państwa członkowskie są zobowiązane do przekazywania, oprócz innych tabel, tabeli 1100 „Wydatki sektora instytucji rządowych i samorządowych według funkcji” dwanaście miesięcy po zakończeniu okresu sprawozdawczego. Tabela 1100 zawiera informacje o wydatkach sektora instytucji rządowych i samorządowych w podziale na główne funkcje COFOG i kategorie ESA 2010. Przekazywanie podziału na poziomie COFOG I (działy) jest obowiązkowe począwszy od 1995 r., natomiast informacje na poziomie COFOG II (grupy COFOG) są przekazywane obowiązkowo począwszy od roku odniesienia 2001. Głównym rokiem odniesienia stosowanym w niniejszej publikacji jest rok 2019 jako ostatni rok dostępny na poziomie UE-27.
Dane zostały pobrane w dniu 23 lutego 2021 r.
Dane tymczasowe
Dane dla Hiszpanii (tylko 2019 r.), Francji (2018-2019), Portugalii (tylko 2019 r.) i Słowacji (tylko poziom COFOG II) są oznaczone jako tymczasowe.
Definicja sektora instytucji rządowych i samorządowych i jego podsektorów
Dane odnoszą się do sektora instytucji rządowych i samorządowych w gospodarce, zgodnie z definicją zawartą w ESA 2010, ust. 2.111: „Sektor instytucji rządowych i samorządowych (S.13) obejmuje jednostki instytucjonalne będące producentami nierynkowymi, których produkcja przeznaczona jest do spożycia indywidualnego i zbiorowego oraz jest finansowana z płatności obowiązkowych dokonywanych przez jednostki należące do innych sektorów, a także jednostki instytucjonalne zajmujące się głównie redystrybucją dochodu i majątku narodowego”.
Klasyfikacja wydatków funkcjonalnych rządu
Klasyfikacja Funkcji Rządu (COFOG) klasyfikuje wydatki rządowe na dziesięć głównych kategorii (podziały znane jako podział „COFOG I poziom”): ogólne usługi publiczne; obrona; porządek i bezpieczeństwo publiczne; sprawy gospodarcze; ochrona środowiska; mieszkalnictwo i sprawy wspólnotowe; zdrowie; rekreacja, kultura i religia; edukacja; ochrona socjalna. Działy te są dalej podzielone na „grupy” (poziom COFOG II).
W przypadku „spraw gospodarczych”, grupy są następujące
- „ogólne sprawy gospodarcze, handlowe i pracownicze”,
- „rolnictwo, leśnictwo, rybołówstwo i łowiectwo”,
- „paliwa i energia”,
- „górnictwo, produkcja i budownictwo”,
- „transport”,
- „łączność”,
- „inne branże”,
- „R&D sprawy gospodarcze”,
- „sprawy gospodarcze n.e.c.
Dalsze informacje są dostępne w Podręczniku Eurostatu na temat źródeł i metod zestawiania statystyk COFOG.
Dane COFOG poziom II
Przekazywanie danych COFOG poziom II stało się obowiązkowe wraz z wprowadzeniem ESA 2010. W wielu państwach członkowskich nie zakończono opracowywania danych COFOG poziomu II, w związku z czym dane należy analizować z uwzględnieniem tego faktu.
Rachunki satelitarne
Dane dotyczące wydatków administracyjnych są dodatkowo gromadzone w tzw. rachunkach satelitarnych. Ogólnie rzecz biorąc, oczekuje się, że kwota wydatków zarejestrowanych na rachunkach satelitarnych przekroczy wydatki zarejestrowane w ramach odpowiedniego działu COFOG. Więcej szczegółów na temat porównywalności danych COFOG z danymi rachunków satelitarnych można znaleźć w podręczniku COFOG.
Definicja wydatków sektora instytucji rządowych i samorządowych ogółem
Wydatki sektora instytucji rządowych i samorządowych ogółem zdefiniowano w ESA 2010, ust. 8.100, stosując jako odniesienie wykaz kategorii ESA 2010.
Wydatki sektora instytucji rządowych i samorządowych ogółem obejmują następujące kategorie:
- P.2, „zużycie pośrednie”: zakup towarów i usług przez sektor instytucji rządowych i samorządowych;
- P.5, „akumulacja kapitału brutto” składa się z: (a) nakłady brutto na środki trwałe (P.51g); (b) zmiany w zapasach (P.52); (c) nabycie pomniejszone o rozdysponowanie aktywów o wyjątkowej wartości (P.53); gdzie
- P.51g, „nakłady brutto na środki trwałe”: składają się z nabycia, pomniejszonego o rozdysponowanie, środków trwałych w danym okresie plus pewne dodatki do wartości aktywów niewytworzonych, zrealizowane w wyniku działalności produkcyjnej jednostek produkcyjnych lub instytucjonalnych. Środki trwałe to rzeczowe aktywa trwałe lub wartości niematerialne i prawne wytworzone jako produkty wyjściowe z procesów produkcji, które same są wykorzystywane wielokrotnie lub w sposób ciągły w procesach produkcji przez okres dłuższy niż jeden rok;
- D.1, 'koszty związane z zatrudnieniem': płace pracowników sektora publicznego plus koszty pozapłacowe, takie jak składki na ubezpieczenia społeczne;
- D.29, 'pozostałe podatki od produkcji, do zapłaty',
- D.3, 'dotacje, do zapłaty',
- D.4, 'dochody z tytułu własności, do zapłaty', składa się z : (a) „odsetki do zapłaty” (D.41) oraz (b) „pozostałe dochody z tytułu własności, do zapłaty” (D.42+D.43+D.44+D.45), gdzie
- D.41, „odsetki”: nie obejmuje rozliczeń z tytułu swapów i transakcji terminowych na stopę procentową, ponieważ są one traktowane jako transakcje finansowe w ESA 2010;
- D.5, „podatki bieżące od dochodów, majątku itp. do zapłaty”;
- D.62, płatności społeczne: obejmują świadczenia społeczne oraz emerytury i renty wypłacane w gotówce;
- D.632, „rzeczowe transfery socjalne – nabyta produkcja rynkowa”;
- D.7, „pozostałe transfery bieżące, do zapłaty”;
- D.8, „korekty z tytułu zmiany uprawnień emerytalno-rentowych”
- D.9, „transfery kapitałowe do zapłaty”
- NP, „nabycie pomniejszone o rozdysponowanie niefinansowych aktywów niewytworzonych”: publiczne wydatki inwestycyjne. Niefinansowe aktywa niewytworzone obejmują grunty i inne rzeczowe aktywa niewytworzone, które mogą być wykorzystane do produkcji towarów i usług, oraz wartości niematerialne i prawne niewytworzone.
- Inwestycje kapitałowe obejmują P.5 i NP.
- Pozostałe wydatki bieżące obejmują D.29, D.5 i D.8
Produkt krajowy brutto
W całej publikacji stosuje się nominalny PKB, tj. PKB w cenach bieżących.
Czas rejestrowania & symbol
W systemie ESA 2010 rejestrowanie odbywa się zasadniczo na zasadzie memoriałowej, to znaczy wtedy, gdy „wartość ekonomiczna jest tworzona, przekształcana lub wygaszana, lub gdy roszczenia i zobowiązania powstają, są przekształcane lub są anulowane”.
„:” not available
„pp” percentage points
Więcej danych i informacji
W celu uzyskania bardziej szczegółowych uwag dotyczących poszczególnych krajów, np. na temat brakujących danych, proszę odnieść się do metadanych opublikowanych w Eurobase. Z autorami można się skontaktować pod adresem [email protected]