Heading

UWAGA W związku z istotnymi zmianami w prawie rodzinnym, niektóre informacje zawarte w JP Boyd on Family Law są nieaktualne (w szczególności informacje dotyczące rodzicielstwa po separacji oraz wyprowadzki po separacji zgodnie z ustawą rozwodową). Pracujemy nad nowym wydaniem. Czytaj więcej pod: Ostatnie zmiany w prawie rodzinnym Nowa ustawa rozwodowa

Redaktor(y) strony
Tę stronę redagują i prowadzą
Bill Murphy-Dyson i Inga Phillips.

Clicklaw ma
więcej zasobów na temat wsparcia dla dzieci i egzekwowania alimentów rodzinnych.

Gdy osoba zobowiązana do płacenia alimentów na dziecko nie wywiązuje się z części lub całości tego obowiązku, dług zaczyna narastać, a kwota należna nazywana jest zaległością płatnika w płaceniu alimentów na dziecko.

Gdy zaległości zaczynają narastać, ludzie mają dwa różne cele: osoba odpowiedzialna za płacenie alimentów prawdopodobnie chce, aby sąd zmniejszył lub umorzył zaległości, podczas gdy osoba otrzymująca alimenty będzie chciała, aby sąd zmusił płatnika do zapłacenia tego, co jest mu należne.

Ta sekcja stanowi wprowadzenie do problemu zaległości w płaceniu alimentów na dziecko. Omówiono w nim również zmniejszanie i umarzanie zaległości oraz ściąganie zaległości.

Wprowadzenie

Jeśli alimenty na dziecko są należne na mocy nakazu sądowego lub umowy, niezapłacenie należnych alimentów stanowi naruszenie tego nakazu lub umowy, a w przypadku nakazów jest to również obraza sądu. Sądy i społeczeństwo jako całość przywiązują dużą wagę do finansowego wsparcia dzieci, i oba te podmioty bardzo negatywnie oceniają każdego, kto nie wywiązuje się z tego obowiązku w przypadku braku bardzo dobrego usprawiedliwienia lub bardzo istotnych okoliczności.

Osoba, która zalega z alimentami na dziecko, płatnik, będzie prawdopodobnie zainteresowana sposobami zmniejszenia zaległej kwoty, podczas gdy osoba, której należne jest wsparcie, odbiorca, będzie zainteresowana ściągnięciem zaległości.

Osobie, która zalega z płatnościami, trudno będzie przekonać sąd do umorzenia całości lub części długu. Z drugiej strony, zbieranie zaległości może być trudne, choćby z tego powodu, że nie można uzyskać krwi z kamienia. O ile płatnik nie ma innego źródła funduszy do wykorzystania, odbiorca może odkryć, że zaległe wsparcie może nigdy nie zostać odzyskane.

Mimo tych barier i przeszkód, możliwe jest, aby płatnik zmniejszył swoje zaległości, a czasami całkowicie je anulował. Jednocześnie odbiorcy mają dostęp do bardzo potężnych i skutecznych narzędzi egzekwowania prawa, aby ściągnąć zaległe alimenty.

Zlecenia na alimenty

Zlecenia na zapłatę alimentów na dziecko są egzekwowalne jak każde inne zlecenie sądu. Osoba, która naruszy nakaz Sądu Najwyższego, może zostać ukarana za obrazę sądu. Ponadto, zgodnie z Ustawą o Prawie Rodzinnym, Sąd Najwyższy i Sąd Prowincjonalny mogą:

• zażądać od płatnika, aby:

• zapewnienia zabezpieczenia ich zgodności z nakazem sądowym,
• opłacenia wszelkich wydatków poniesionych przez odbiorcę w wyniku działań płatnika,
• przekazania do 5 dol,000 USD na rzecz innej strony lub dziecka, którego interesy zostały naruszone przez działania płatnika,
• zapłacić do 5 000 USD jako grzywnę, lub

• jeżeli nic innego nie zapewni przestrzegania przez płatnika nakazu, aresztować płatnika na okres do 30 dni.

Niestety dla osób, które wolałyby zostać uwięzione niż zapłacić, sekcja 231(3)(c) mówi, że:

Uwięzienie osoby na mocy niniejszej sekcji nie zwalnia jej z żadnych obowiązków wynikających z nakazu.

Ponieważ nakazy alimentacyjne wymagają wpłaty środków pieniężnych, zaległości mogą być również egzekwowane jako dług wyrokowy na mocy ustawy o wykonywaniu nakazów sądowych w sądach prowincjonalnych oraz ustawy o wykonywaniu świadczeń rodzinnych. Zgodnie z art. 3 ust. 1 lit. l) ustawy, nie ma przedawnienia dla egzekucji zaległości alimentacyjnych.

Płatnicy mogą ubiegać się o wydanie nakazu zmniejszenia zaległości, które narosły na mocy nakazu sądowego, zarówno na mocy ustawy o rozwodach, jak i ustawy o prawie rodzinnym. Wniosek taki musi być złożony w oparciu o ustawę, na podstawie której wydano nakaz alimentacyjny.

Umowy o alimenty

Zaległości powstałe na mocy umowy o separacji są należne w wyniku umownego zobowiązania do świadczenia alimentów. Umowa o separacji jest umową, która może być egzekwowana na drodze sądowej tak jak każda inna umowa.

Umowy o alimentach najłatwiej egzekwować poprzez złożenie ich w sądzie, po czym mogą być egzekwowane tak, jakby były nakazami sądowymi. Chociaż umowy nadal mogą być egzekwowane zgodnie z prawem umów, dużo prościej jest złożyć je w sądzie. Sekcja 148(2) ustawy o prawie rodzinnym mówi, że:

Pisemna umowa dotycząca alimentów na dziecko, która została złożona w sądzie, podlega wykonaniu na mocy niniejszej ustawy oraz ustawy o egzekucji świadczeń rodzinnych, tak jakby była nakazem sądowym.

Płatnicy mogą złożyć wniosek na mocy sekcji 174 ustawy o prawie rodzinnym o wydanie nakazu zmniejszającego zaległości narosłe na mocy porozumienia złożonego w sądzie, tak samo jak w przypadku zaległości narosłych na mocy nakazu.

Program egzekwowania alimentów rodzinnych

Mimo że odbiorcy mogą samodzielnie egzekwować nakazy i umowy dotyczące alimentów na rzecz dzieci, w większości przypadków odbiorcy powierzają to zadanie Programowi Egzekwowania Alimentów Rodzinnych (FMEP). Jest to program rządu prowincji na mocy prowincjonalnej Ustawy o Egzekwowaniu Alimentów Rodzinnych, który został zakontraktowany przez amerykańską firmę Maximus (Themis).

FMEP jest bezpłatną usługą dla odbiorców, której celem jest egzekwowanie alimentów na dzieci oraz wydatków Sekcji 7 (wydatki specjalne i nadzwyczajne). Należy pamiętać, że egzekwowanie wydatków z Sekcji 7 poprzez FMEP nie jest proste. Powinieneś skontaktować się z FMEP, aby zapytać, co może lub nie może zrobić w odniesieniu do wydatków z Sekcji 7.

FMEP nie ma możliwości zmiany nakazów i umów, które są składane w celu ich wykonania, chociaż będzie podejmował ważne, podobne do sędziowskich decyzje dotyczące tego, kto jest, a kto nie jest uprawniony do otrzymywania alimentów na dzieci w przypadku dzieci powyżej 19 roku życia. FMEP nie może zwiększyć ani zmniejszyć kwoty zobowiązania alimentacyjnego na dziecko, nie może też zmniejszyć ani anulować zaległych alimentów na dziecko. Jeżeli jesteś płatnikiem, który chce wystąpić do sądu o zmniejszenie lub umorzenie zaległych alimentów na dziecko, a FMEP jest zaangażowany w twoją sprawę, musisz doręczyć wniosek zarówno FMEP, jak i odbiorcy.

Zmniejszenie i umorzenie zaległości

Płatnicy mogą wystąpić do sądu o umorzenie lub zmniejszenie zaległości. Z technicznego punktu widzenia jest to wniosek o zmianę z mocą wsteczną postanowienia lub umowy w sprawie alimentów na rzecz dziecka, na mocy której narosły zaległości, a nie niezależne postanowienie w sprawie zaległości.

Zaległości na mocy ustawy rozwodowej

Jeśli przeczytałeś część niniejszego rozdziału dotyczącą wprowadzania zmian w alimentach na rzecz dziecka, wiesz, że wniosek o anulowanie lub zmniejszenie zaległości jest tego samego rodzaju, co wniosek o zmianę postanowienia w sprawie alimentów na rzecz dziecka, w przypadku gdy w grę wchodzi ustawa rozwodowa. Składa się go na podstawie sekcji 17.

Ustawa rozwodowa nie odnosi się wyraźnie do zaległości. Wnioski o zmniejszenie zaległości na mocy tej ustawy są po prostu wnioskami o zmianę. Test, który zastosuje sąd, jest podobny do tego, który stosuje w przypadku nakazów na mocy ustawy o prawie rodzinnym. Trudno jest przekonać sąd do anulowania zaległości, o czym przekonasz się w następnej części.

Zaległości na mocy Ustawy o prawie rodzinnym

W przeciwieństwie do Ustawy o rozwodzie, Ustawa o prawie rodzinnym zajmuje się bezpośrednio kwestią zaległości. Artykuł 174 ust. 1 ustawy mówi, co następuje:

(1) Na wniosek, sąd może zmniejszyć lub umorzyć zaległości wynikające z umowy lub nakazu dotyczącego alimentów na rzecz dziecka lub małżonka, jeżeli jest przekonany, że brak zmniejszenia lub umorzenia zaległości byłby rażąco niesprawiedliwy.

(2) Do celów niniejszej sekcji, sąd może wziąć pod uwagę

(a) starania osoby odpowiedzialnej za płacenie alimentów zmierzające do przestrzegania umowy lub nakazu dotyczącego alimentów,

b) przyczyny, dla których osoba odpowiedzialna za płacenie alimentów nie może spłacić zaległości, oraz

(c) wszelkie okoliczności, które sąd uzna za istotne.

(3) Jeżeli sąd zmniejszy zaległości na mocy niniejszej sekcji, sąd może postanowić, że odsetki nie będą naliczane od zmniejszonych zaległości, jeżeli jest przekonany, że niezastosowanie takiego postanowienia byłoby rażąco niesprawiedliwe.

(4) Jeżeli sąd umarza zaległości na mocy niniejszej sekcji, może umorzyć odsetki, które zostały naliczone na mocy sekcji 11.1 ustawy o egzekwowaniu alimentów rodzinnych, od umorzonych zaległości, jeżeli jest przekonany, że nieumorzenie narosłych odsetek byłoby rażąco niesprawiedliwe.

Podobna sekcja starej ustawy o stosunkach rodzinnych była określana jako „pełny kodeks” dotyczący zmniejszania lub umarzania zaległości na mocy tej ustawy, co oznacza, że jedyną podstawą, na której sąd mógł zmniejszyć lub umorzyć zaległości, była „rażąca niesprawiedliwość” określona w sekcji 96 ust. 2. Sądy prawdopodobnie przyjmą takie samo podejście do sekcji 174 Ustawy o prawie rodzinnym.

Sądy zinterpretowały „rażącą niesprawiedliwość” w ramach Ustawy o stosunkach rodzinnych jako oznaczającą, że płatnik nie tylko nie jest w stanie spłacić zaległości, ale również jest mało prawdopodobne, aby był w stanie spłacić je w przewidywalnej przyszłości bez poniesienia poważnych trudności finansowych.

Jeżeli zwracają się Państwo do sądu o wydanie nakazu zmniejszenia zaległości, muszą Państwo być przygotowani na udowodnienie, że spłata zaległości byłaby nie tylko niesprawiedliwa, ale rażąco niesprawiedliwa, oraz muszą Państwo być przygotowani na spełnienie kryteriów określonych w sekcji 174(2):

• Jakie starania podjęli Państwo w celu zapłacenia alimentów na dziecko, które byli Państwo zobowiązani płacić?
• Dlaczego czekał/a Pan/Pani z próbą zmiany postanowienia o alimentach na rzecz dziecka do momentu narastania zaległości?
• Dlaczego nie może Pan/Pani zapłacić zaległości teraz?
• Czy istnieją inne okoliczności, takie jak katastrofalne straty w biznesie lub niezamierzona utrata zatrudnienia, zmiany w miejscu zamieszkania dzieci lub nowe zobowiązania finansowe w odniesieniu do rodziny, które sąd powinien wziąć pod uwagę?

Przygotuj się do dostarczenia sądowi oświadczenia finansowego (Formularz F8 w Sądzie Najwyższym i Formularz 4 w Sądzie Wojewódzkim), które podsumowuje wszystkie twoje aktywa i długi oraz dochody i wydatki, jeśli zamierzasz wykazać sądowi, że nie jesteś w stanie spłacić zaległości. Całkowite ujawnienie informacji finansowych jest absolutnie niezbędne.

Wiodącą sprawą, która określa zasady prawne w odniesieniu do anulowania zaległości w Kolumbii Brytyjskiej jest Earle v. Earle, 1999 CanLii 6914 (BCSC).

Zbieranie zaległych alimentów

Pomoc prawna dla Kolumbijczyków Brytyjskich
posiada kontakty telefoniczne do Programu Egzekucji Alimentów Rodzinnych.

Zbieranie długów i egzekwowanie wyroków zajmuje cały kurs w szkole prawniczej i nie jest prostą sprawą. Rząd prowincji powołał jednak agencję odpowiedzialną za egzekwowanie zobowiązań alimentacyjnych – Family Maintenance Enforcement Program (Program Egzekucji Alimentów Rodzinnych). Ktoś, kto jest uprawniony do otrzymywania alimentów na dziecko lub małżonka na podstawie nakazu lub umowy, może zapisać się do tego programu, a program ten zajmie się egzekwowaniem nakazu lub umowy alimentacyjnej bez większego zaangażowania ze strony odbiorcy.

FMEP jest bezpłatny dla odbiorców. Wszystko, co musisz zrobić, to złożyć swój nakaz lub umowę o separacji (która najpierw musi zostać złożona w sądzie – możesz to zrobić, przychodząc do sekretariatu sądu i prosząc o złożenie umowy) w programie i wypełnić formularz zgłoszeniowy. FMEP zajmie się sprawą, a program jest upoważniony przez ustawę o egzekwowaniu alimentów rodzinnych do podjęcia wszelkich kroków prawnych koniecznych do wyegzekwowania bieżących zobowiązań alimentacyjnych oraz śledzenia i ściągania niezapłaconych alimentów, wraz z odsetkami narastającymi od tych zaległości.

Pod rządami ustawy o egzekwowaniu alimentów rodzinnych FMEP ma prawo do wszczęcia i prowadzenia wszelkich postępowań sądowych, które mogą być podjęte przez prywatnego wierzyciela, a także do podjęcia pewnych wyjątkowych działań, które może podjąć sam program. Wśród uprawnień windykacyjnych FMEP znajdują się:

• zabieranie wynagrodzenia płatnika,
• odbieranie należności od korporacji będącej w całości własnością płatnika,
• przekierowywanie federalnych i prowincjonalnych płatności należnych płatnikowi, takich jak GST lub zwrot podatku dochodowego, do odbiorcy,
• zakazanie płatnikowi odnawiania prawa jazdy,
• polecenie rządowi federalnemu, aby odmówił wydania nowego paszportu lub zawiesił obecny paszport,
• rejestrowanie zastawu przeciwko własności osobistej i nieruchomości posiadanych przez płatnika, i
• uzyskanie nakazu aresztowania płatnika.

W przypadku orzeczeń dotyczących alimentów na rzecz dzieci istnieją dodatkowe sposoby egzekucji, które nie są dostępne w przypadku innych orzeczeń. Zgodnie z sekcją 18 ustawy o egzekwowaniu alimentów rodzinnych (Family Maintenance Enforcement Act), odbiorca może uzyskać nakaz kontynuacji zajęcia, tak aby pieniądze były pobierane z dochodów płatnika przy każdej wypłacie.

Mimo, że możliwe jest podjęcie działań windykacyjnych lub egzekucyjnych na własną rękę, będzie to kosztowne i czasochłonne, a także może wymagać zatrudnienia prawnika i poniesienia tego wydatku. Ponieważ wszelkie prywatne działania windykacyjne, które możesz podjąć, mogą kolidować z działaniami podejmowanymi w twoim imieniu przez FMEP, odbiorcy zarejestrowani w FMEP muszą uzyskać zgodę dyrektora programu, zanim podejmą samodzielne działania egzekucyjne.

Więcej informacji na temat egzekwowania nakazów znajdziesz w rozdziale Rozwiązywanie problemów w sądzie, w części Egzekwowanie nakazów w sprawach rodzinnych. Więcej informacji można również znaleźć na stronie internetowej Departamentu Sprawiedliwości, która zawiera pomocny przegląd mechanizmów egzekwowania alimentów w Kanadzie.

Umowy separacyjne

Sekcja 148(3) Ustawy o Prawie Rodzinnym zezwala stronie umowy, zazwyczaj umowy separacyjnej, na złożenie jej w Sądzie Prowincjonalnym lub Sądzie Najwyższym. Porozumienie złożone w sądzie może być egzekwowane tak, jakby było nakazem sądowym. Nie jest konieczne, aby postępowanie sądowe zostało wszczęte przed złożeniem porozumienia w sądzie.

FMEP będzie egzekwować porozumienia dotyczące wsparcia, jednak wymaga, aby porozumienie zostało najpierw złożone w sądzie i przesłane do nich z pieczęcią sądu, zanim będzie można je egzekwować.

Więcej informacji na temat egzekwowania umów można znaleźć w rozdziale Umowy Prawa Rodzinnego, a w szczególności w części Egzekwowanie Umów Prawa Rodzinnego.

Orzeczenia wydane poza Kolumbią Brytyjską

Sekcja 20 Ustawy Rozwodowej stanowi, że orzeczenie wydane w sprawie rozwodowej ma skutek prawny w całej Kanadzie. Stanowi on również, że taki nakaz może zostać złożony w sądach dowolnej prowincji i być egzekwowany tak, jakby był nakazem sądów tej prowincji. Innymi słowy, jeśli nakaz rozwodu został wydany w Albercie i zawiera warunek wymagający płacenia alimentów na dziecko, można zarejestrować ten nakaz w Sądzie Najwyższym Kolumbii Brytyjskiej i będzie on miał taki sam skutek i będzie egzekwowany tutaj, jak gdyby był nakazem sądów Kolumbii Brytyjskiej.

Zapoznaj się również z wcześniejszą częścią niniejszego rozdziału „Alimenty na dzieci” pod nagłówkiem „Uzyskanie nakazu poza Kolumbią Brytyjską” oraz zapoznaj się z Ustawą o Międzyjurysdykcyjnych Nakazach Alimentacyjnych (Interjurisdictional Support Orders Act).

Zakazy z innych jurysdykcji, których sądy są uznawane przez sądy i prawo tej prowincji, mogą zostać złożone w rejestrze sądowym w Kolumbii Brytyjskiej, a następnie egzekwowane przez FMEP tak, jakby były nakazami wydanymi przez sądy Kolumbii Brytyjskiej.

Więcej informacji na temat egzekwowania nakazów znajdziesz w rozdziale Rozwiązywanie problemów prawa rodzinnego w sądzie, w części Egzekwowanie nakazów w sprawach rodzinnych.

Zasoby i linki

Przepisy prawne

• Ustawa o prawie rodzinnym
• Ustawa rozwodowa
• Ustawa o wykonywaniu nakazów sądowych
• Ustawa o alimentach Egzekucji Nakazów Sądowych
• Przepisy Rodzinne Sądu Najwyższego
• Przepisy Rodzinne Sądu Prowincjonalnego
• Ustawa o Między-jurysdykcyjnych Nakazach Wsparcia
• Przepisy o Między-jurysdykcyjnych Nakazach Wsparcia Regulation
• Child Support Guidelines

Linki

• Ministry of Attorney General Interjurisdictional Support Services (BC reciprocals office)
• Legal Services Society’s Family Law website’s information page „Court orders”
  • Zobacz „Change an order or set aside an agreement made in BC” and „When can you change a final order?”
• Strona internetowa Programu Egzekucji Alimentów Rodzinnych
• Clicklaw HelpMap: Szczegóły programu egzekwowania alimentów rodzinnych
• Strona internetowa Departamentu Sprawiedliwości „O egzekwowaniu wsparcia”

Ostatnio sprawdzone pod kątem poprawności prawnej przez Williama Murphy-Dysona i Ingę Phillips, 14 czerwca 2019 r.

.. v – d – e Getting Started Chapters . Małżeństwo, Separacja &Rozwód Unikanie Obowiązku Alternatywy dla Sądu Umowy Początek działania Obrona akcji Wnioski tymczasowe Affidavits Protokół sali rozpraw Odwoływanie się od decyzji Inne kwestie sporne Różne Formularze i dokumenty Sąd Najwyższy Provincial Court Prawo rodzinne

JP Boyd on Family Law © John-Paul Boyd and Courthouse Libraries BC is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 2.5 Canada Licence.