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Visão geral
Discriminação ataca o próprio cerne do ser humano. Está a prejudicar os direitos de alguém simplesmente por causa de quem é ou do que acredita. A discriminação é prejudicial e perpetua a desigualdade.
Todos temos o direito de ser tratados de forma igual, independentemente da nossa raça, etnia, nacionalidade, classe, casta, religião, crença, sexo, género, língua, orientação sexual, identidade de género, características sexuais, idade, saúde ou outro estatuto. No entanto, ouvimos demasiadas vezes histórias desoladoras de pessoas que sofrem crueldade simplesmente por pertencerem a um grupo “diferente” daqueles que ocupam posições de privilégio ou poder.
Discriminação ocorre quando uma pessoa é incapaz de usufruir dos seus direitos humanos ou de outros direitos legais numa base de igualdade com outros por causa de uma distinção injustificada feita na política, lei ou tratamento. O trabalho da Amnistia Internacional está enraizado no princípio da não-discriminação. Trabalhando com comunidades em todo o mundo, desafiamos leis e práticas discriminatórias para garantir que todas as pessoas possam usufruir dos seus direitos em pé de igualdade.
Discriminação pode assumir várias formas:
Discriminação directa é quando é feita uma distinção explícita entre grupos de pessoas que resulta em indivíduos de alguns grupos serem menos capazes do que outros de exercer os seus direitos. Por exemplo, uma lei que exige que as mulheres, e não os homens, apresentem provas de um certo nível de educação como pré-requisito para votar constituiria discriminação directa em razão do sexo.
Discriminação indirecta é quando uma lei, política ou prática é apresentada em termos neutros (ou seja, não são feitas distinções explícitas) mas prejudica desproporcionadamente um grupo ou grupos específicos. Por exemplo, uma lei que exige que todos forneçam provas de um determinado nível de educação como pré-requisito para votar tem um efeito indirectamente discriminatório sobre qualquer grupo que tenha menos probabilidades de ter atingido esse nível de educação (tais como grupos étnicos desfavorecidos ou mulheres).
Discriminação internacional é quando várias formas de discriminação se combinam para deixar um determinado grupo ou grupos numa desvantagem ainda maior. Por exemplo, a discriminação contra as mulheres significa frequentemente que elas são pagas menos do que os homens pelo mesmo trabalho. A discriminação contra uma minoria étnica resulta frequentemente em membros desse grupo serem remunerados menos do que outros pelo mesmo trabalho. Quando as mulheres de um grupo minoritário recebem menos do que outras mulheres e menos do que os homens do mesmo grupo minoritário, sofrem de discriminação interseccional com base no sexo, género e etnia.
Representação tóxica e demonização
A política de demonização está em marcha em muitas partes do mundo. Os líderes políticos de todos os continentes defendem o ódio com base na nacionalidade, raça ou religião, utilizando grupos marginalizados como bodes expiatórios para males sociais e económicos. As suas palavras e acções têm peso junto dos seus apoiantes; o uso de retórica odiosa e discriminatória é susceptível de incitar à hostilidade e violência contra grupos minoritários.
As consequências terríveis deste tipo de demonização têm sido testemunhadas em Myanmar, onde décadas de perseguição culminaram em 2017 com mais de 700.000 Rohingya predominantemente muçulmanos a terem de fugir para o vizinho Bangladesh após uma campanha viciosa de limpeza étnica.
Existem 5 formas de chamar racismo & ódio. pic.twitter.com/dt1oDiGVDy
– Amnistia Internacional (@amnistia) 5 de Setembro de 2019
O que conduz à discriminação?
No cerne de todas as formas de discriminação está o preconceito baseado em conceitos de identidade, e a necessidade de se identificar com um determinado grupo. Isto pode levar à divisão, ao ódio e mesmo à desumanização de outras pessoas porque têm uma identidade diferente.
Em muitas partes do mundo, a política da culpa e do medo está a aumentar. A intolerância, o ódio e a discriminação estão a causar uma fenda cada vez maior nas sociedades. A política do medo está a afastar as pessoas enquanto líderes vendem retórica tóxica, culpando certos grupos de pessoas por problemas sociais ou económicos.
Alguns governos tentam reforçar o seu poder e o status quo, justificando abertamente a discriminação em nome da moralidade, religião ou ideologia. A discriminação pode ser cimentada no direito nacional, mesmo quando viola o direito internacional – por exemplo, a criminalização do aborto que nega às mulheres, raparigas e pessoas grávidas os serviços de saúde de que só elas necessitam. Certos grupos podem mesmo ser vistos pelas autoridades como mais susceptíveis de serem criminosos simplesmente por serem pobres, indígenas ou negros.
algumas formas fundamentais de discriminação
Discriminação racial e étnica
Racismo afecta praticamente todos os países do mundo. Nega sistematicamente às pessoas a totalidade dos seus direitos humanos apenas devido à sua cor, raça, etnia, descendência (incluindo casta) ou origem nacional. O racismo sem controlo pode alimentar atrocidades em grande escala, tais como o genocídio de 1994 no Ruanda e, mais recentemente, o apartheid e a limpeza étnica do povo Rohingya em Myanmar.
Na Índia, os membros da comunidade Dalit são alvo, por membros das castas dominantes, de uma série de violações dos direitos humanos. Estes crimes, que incluem violações de bandos, assassínios e destruição das suas casas, ficam frequentemente sem investigação por parte da polícia devido a atitudes discriminatórias que não levam a sério os crimes contra os Dalit.
A Amnistia Internacional também documentou a discriminação generalizada enfrentada por milhões de ciganos na Europa, incluindo a ameaça de expulsões forçadas, o assédio policial e a segregação das crianças ciganas na escola.
Discriminação contra os não-nacionais, por vezes conhecida como xenofobia
mas a discriminação contra os não-nacionais baseia-se frequentemente no racismo ou em noções de superioridade, e é frequentemente alimentada por políticos que procuram bodes expiatórios para os problemas sociais ou económicos de um país.
Desde 2008, a África do Sul tem sofrido vários surtos de violência contra refugiados, requerentes de asilo e migrantes de outros países africanos, incluindo assassínios, e saques ou queimadas de lojas e empresas. Em alguns casos, a violência tem sido inflamada pela retórica cheia de ódio de políticos que erroneamente rotularam os estrangeiros de “criminosos” e os acusaram de sobrecarregar o sistema de saúde.
Discriminação tem sido também uma característica da resposta das autoridades aos refugiados e requerentes de asilo em outras partes do mundo. Muitas pessoas em países que recebem refugiados e requerentes de asilo vêem a situação como uma crise com líderes e políticos que exploram estes receios prometendo, e em alguns casos decretando, políticas abusivas e ilegais.
Por exemplo, a Hungria aprovou um pacote de leis punitivas em 2018, que visam grupos que o governo identificou como apoiando refugiados e migrantes. As autoridades também sujeitaram refugiados e requerentes de asilo a violentos recuos e maus-tratos e impuseram detenções arbitrárias aos que tentavam entrar em território húngaro.
Nós, na Amnistia Internacional, discordamos de que se trata de uma crise de números. Trata-se de uma crise de solidariedade. As causas que levam famílias e indivíduos a atravessar fronteiras, e as formas míopes e irrealistas como os políticos lhes respondem, são o problema.
Discriminação contra lésbicas, gays, bissexuais, transexuais e pessoas intersex (LGBTI)
Em qualquer parte do mundo, as pessoas enfrentam discriminação por causa de quem amam, a quem se sentem atraídas e quem são. Lésbicas, gays, bissexuais, transgéneros e intersex (LGBTI) correm o risco de ser tratadas injustamente em todas as áreas das suas vidas, seja na educação, emprego, habitação ou acesso a cuidados de saúde, e podem enfrentar assédio e violência.
alguns países punem as pessoas pela sua orientação sexual ou identidade de género com prisão ou mesmo com a morte. Por exemplo, em Outubro de 2019, o Ministro da Ética e Integridade do Uganda anunciou que o governo estava a planear introduzir a pena de morte por actos sexuais consensuais entre homens do mesmo sexo.
Em 2019, a Amnistia Internacional documentou como os soldados homossexuais e trans na Coreia do Sul enfrentam violência, assédio e discriminação generalizada devido à criminalização do sexo consensual entre homens nas forças armadas; e examinou as barreiras ao acesso a tratamentos de afirmação do género para indivíduos trans na China. Também fizemos campanha para permitir a realização de eventos de Orgulho em países como a Turquia, Líbano e Ucrânia.
p>É extremamente difícil, e na maioria dos casos, impossível para as pessoas LGBTI viverem livremente as suas vidas e procurarem justiça por abusos quando as leis não estão do seu lado. Mesmo quando estão, existe um forte estigma e estereótipo das identidades LGBTI que as impede de viverem as suas vidas como membros iguais da sociedade ou de acederem a direitos e liberdades que estão ao alcance de outros. É por isso que os activistas LGBTI fazem campanha incessante pelos seus direitos: seja para serem livres de discriminação para amar quem querem, ter o seu género legalmente reconhecido ou apenas para serem protegidos do risco de agressão e assédio.
Veja aqui para mais informações sobre o trabalho da Amnistia Internacional sobre direitos de lésbicas, gays, bissexuais, transexuais e intersexuais.
Discriminação de género
Em muitos países, em todas as regiões do mundo, existem leis, políticas, costumes e crenças que negam às mulheres e raparigas os seus direitos.
Por lei, as mulheres não podem vestir-se como querem (Arábia Saudita, Irão) ou trabalhar à noite (Madagáscar) ou contrair um empréstimo sem a assinatura do marido (Guiné Equatorial). Em muitos países, as leis discriminatórias colocam limites ao direito da mulher ao divórcio, à propriedade própria, ao controlo do seu próprio corpo e à protecção contra o assédio.
Na batalha em curso pela justiça, centenas de milhares de mulheres e raparigas saem à rua para reclamar os seus direitos humanos e exigir a igualdade de género. Nos EUA, Europa e Japão, as mulheres protestaram contra a misoginia e o abuso como parte das marchas #MeToo. Na Argentina, Irlanda e Polónia, as mulheres manifestaram-se para exigir uma paragem às leis opressivas sobre o aborto. Na Arábia Saudita, exigiram o fim da proibição da condução, e no Irão, exigiram o fim do hijab forçado (véu).
Em todo o mundo, mulheres e raparigas têm estado na vanguarda das exigências de mudança.
Yet apesar do aumento estratosférico do activismo feminino, a dura realidade permanece que muitos governos em todo o mundo apoiam abertamente políticas, leis e costumes que subjugam e reprimem as mulheres.
Globalmente, 40% das mulheres em idade fértil vivem em países onde o aborto permanece altamente restrito ou inacessível na prática mesmo quando permitido por lei, e cerca de 225 milhões não têm acesso à contracepção moderna.
A investigação da Amnistia Internacional confirmou que enquanto as plataformas de redes sociais permitem às pessoas expressarem-se através do debate, do trabalho em rede e da partilha, as empresas e os governos não conseguiram proteger os utilizadores de abusos em linha, levando muitas mulheres em particular a auto-censura ou a abandonar completamente as plataformas.
No entanto, as redes sociais deram mais proeminência em algumas partes do mundo aos apelos das mulheres para a igualdade no local de trabalho, uma questão destacada nos apelos para reduzir a diferença salarial entre os sexos, que se situa actualmente em 23% a nível mundial. As mulheres em todo o mundo não só recebem, em média, menos do que os homens, como são mais propensas a fazer trabalho não remunerado e a trabalhar em empregos informais, inseguros e não qualificados. Muito disto deve-se a normas sociais que consideram as mulheres e o seu trabalho como sendo de estatuto inferior.
A violência baseada no género afecta desproporcionadamente as mulheres; no entanto, continua a ser uma crise de direitos humanos que os políticos continuam a ignorar.
Estudo de caso: Menstruação e os tabus à sua volta
“Aquela altura do mês”, “Tia Flo”, “onda carmesim”. Em muitas partes do mundo, o estigma em torno da menstruação vai muito além dos eufemismos. Tentar mudar atitudes resultou em alguns activistas serem presos ou interrogados por terem tomado uma posição.
p>Samikshya Koirala, do Nepal, teve o seu período pela primeira vez com a idade de 11 anos. Não só foi banida de casa durante cinco dias, como também foi proibida de tocar em membros masculinos da sua família durante 11 dias e não foi autorizada a entrar na cozinha durante 19 dias.
Agora faz parte de um grupo de estudantes da Amnistia Internacional, que visa inverter atitudes negativas em torno da menstruação.
“Estamos a fazer vídeos, a acolher comícios e a realizar programas comunitários nas zonas rurais para rapazes e raparigas. Quando ouvimos crianças a falar abertamente sobre estas questões, é um momento de orgulho para nós. No Nepal, precisamos de começar a mudar as mentalidades em torno das superstições em torno da menstruação – e penso que estamos a fazer um excelente trabalho até agora”, disse Samikshya.
Discriminação baseada na casta
Discriminação baseada no trabalho e na descendência (também referida como discriminação de casta) está generalizada em toda a Ásia e África, afectando mais de 260 milhões de pessoas, incluindo as da diáspora. Devido à sua identidade natal, as pessoas destas comunidades são socialmente excluídas, economicamente privadas e sujeitas a abusos físicos e psicológicos. A discriminação baseada no trabalho e na descendência está profundamente enraizada na sociedade, manifesta-se na vida quotidiana, nas percepções individuais da cultura e dos costumes, nas estruturas sociais e económicas, na educação e no emprego, e no acesso aos serviços, oportunidades, recursos e ao mercado. A discriminação é perpetuada de geração em geração, e em alguns casos é profundamente internalizada, apesar da existência em alguns países de leis e acções afirmativas para a combater. A Amnistia Internacional está empenhada em trabalhar em conjunto com parceiros na defesa dos direitos das comunidades afectadas, com base no trabalho e na descendência.
Discriminação com base na deficiência
Uma em cada 10 pessoas em todo o mundo vive com uma deficiência. No entanto, em muitas sociedades, as pessoas com deficiência devem lutar com estigma, sendo ostracizadas e tratadas como objectos de piedade ou medo.
Países em desenvolvimento são o lar de cerca de 80% das pessoas com deficiência. A esmagadora maioria das pessoas com deficiência – 82 por cento – vive abaixo do limiar da pobreza. As mulheres com deficiência têm duas a três vezes mais probabilidades de encontrar abuso físico e sexual do que as mulheres sem deficiência.
No Cazaquistão, as leis actuais significam que milhares de pessoas com deficiências psicossociais e intelectuais foram declaradas “incapazes” por lei e colocadas ao cuidado de um tutor. Ao abrigo deste sistema não podem exercer os seus direitos e não podem contestar a decisão em tribunal.
A Amnistia Internacional também documentou graves abusos dos direitos humanos sofridos por pessoas com deficiência na Somália, onde estão em risco de casamento forçado, violação e despejos forçados.
Estudo de caso: Lutando para melhorar a acessibilidade no Quirguizistão
No Quirguizistão onde as pessoas com deficiência são frequentemente rotuladas como “inválidas” e “doentes”, Gulzar continua a lutar pela sua dignidade.
Gulzar Duishenova é uma mulher quirguizistanesa que perdeu o uso das suas pernas num acidente de trânsito. Ela usa agora uma cadeira de rodas, mas vive numa sociedade onde as pessoas com deficiência enfrentam diariamente discriminação. Uma destas formas de discriminação é a acessibilidade; desde ir ao médico, até ao transporte público.
Mas Gulzar está a lutar para mudar isto. A sua missão de vida é assegurar que as pessoas com deficiência possam viver com dignidade. As questões de acessibilidade que ela enfrenta apenas reforçaram a sua determinação em exigir uma vida melhor para si e para os outros.
Dizem-nos que não nos é permitido falar – mas ainda o fazemos. Ainda falo
Após anos de campanha de activistas como Gulzar, em Março de 2019 o Presidente do Quirguizistão, Sooronbay Jeenbekov, assinou a Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência que abre o caminho para a inclusão efectiva de 180.000 pessoas com deficiência na vida social e económica do Quirguizistão.
“Se as pessoas com deficiência e os idosos viverem bem, toda a sociedade vive bem. Também quero dizer alto e bom som que nada sobre nós deve ser feito sem nós”, diz Gulzar.
A solução: O que é que a Amnistia pede?
Governos para:
- Li>Libre-se das leis discriminatórias e liberte-se quem quer que esteja na prisão por causa delas.
- Proteger todos – quem quer que sejam – da discriminação e da violência.
- Introduzir leis e políticas que promovam a inclusão e a diversidade em todos os aspectos da sociedade.
- Trabalhar para combater as causas profundas da discriminação, inclusive desafiando estereótipos e atitudes que sustentam a discriminação.