Valor Universal Excepcional
Síntese de Sacramento
Os Terraços de Arroz das Cordilheiras Filipinas são um exemplo notável de uma paisagem cultural evoluída e viva que pode ser traçada desde há dois milénios atrás nas Filipinas pré-coloniais. Os terraços estão localizados nas áreas remotas da cordilheira filipina na ilha de Luzon, no norte do arquipélago filipino. Enquanto os terraços históricos cobrem uma extensa área, a propriedade inscrita consiste em cinco grupos dos terraços mais intactos e impressionantes, localizados em quatro municípios. Todos eles são produto do grupo étnico Ifugao, uma comunidade minoritária que tem ocupado estas montanhas durante milhares de anos.
Os cinco aglomerados inscritos são; (i) o aglomerado de terraços Nagacadan, no município de Kiangan, um aglomerado de terraços de arroz manifestado em duas filas ascendentes distintas de terraços bissecados por um rio; (ii) o aglomerado de terraços Hungduan que emerge de forma única numa teia de aranha; (iii) o aglomerado central de terraços Mayoyao que se caracteriza por terraços intercalados com fardos (casas) e alang (celeiros) de agricultores tradicionais; (iv) o aglomerado de terraços Bangaan no município de Banaue que serve de pano de fundo a uma aldeia tradicional típica de Ifugao; e (v) o aglomerado de terraços Batad do município de Banaue que está aninhado em terraços semi-circulares do tipo anfiteatro com uma aldeia na sua base.
Os Terraços de Arroz de Ifugao resumem a mistura absoluta do ambiente físico, sócio-cultural, económico, religioso, e político. De facto, é uma paisagem cultural viva de beleza inigualável.
Os Terraços de Arroz de Ifugao são a contribuição inestimável dos antepassados filipinos para a humanidade. Construídos há 2000 anos e passados de geração em geração, os Ifugao Rice Terraces representam uma ilustração duradoura de uma civilização antiga que ultrapassou vários desafios e contratempos colocados pela modernização.
Atingindo uma maior altitude e sendo construídos em encostas mais íngremes do que muitos outros terraços, o complexo Ifugao de muros de pedra ou lama e o cuidadoso entalhe dos contornos naturais das colinas e montanhas para fazer terraços de lagoa, juntamente com o desenvolvimento de intrincados sistemas de irrigação, colhendo água das florestas dos cumes das montanhas, e um elaborado sistema agrícola, reflectem um domínio da engenharia que é apreciado até ao presente.
Os terraços ilustram uma persistência de tradições culturais e uma notável continuidade e resistência, uma vez que as provas arqueológicas revelam que esta técnica tem sido utilizada na região durante 2000 anos praticamente inalterada. Oferecem muitas lições para aplicação em ambientes semelhantes noutros locais.
A manutenção dos socalcos de arroz vivos reflecte uma abordagem essencialmente cooperativa de toda a comunidade, baseada no conhecimento detalhado da rica diversidade de recursos biológicos existentes no agro-ecossistema de Ifugao, um sistema anual afinado respeitando ciclos lunares, zoneamento e planeamento, conservação extensiva do solo, domínio de um regime de controlo de pragas mais complexo baseado no processamento de uma variedade de ervas, acompanhado de rituais religiosos.
Critério (iii): Os terraços de arroz são um testemunho dramático de um sistema de produção de arroz sustentável e principalmente comunitário, baseado na colheita de água dos cumes das montanhas cobertas de floresta e na criação de terraços e lagos de pedra, um sistema que sobreviveu durante dois milénios.
Criterion (iv): Os terraços de arroz são um memorial à história e ao trabalho de mais de mil gerações de pequenos agricultores que, trabalhando em conjunto como comunidade, criaram uma paisagem baseada numa utilização delicada e sustentável dos recursos naturais.
Criterion (v): Os socalcos de arroz são um exemplo notável do uso da terra que resultou de uma interacção harmoniosa entre as pessoas e o seu ambiente, que produziu uma paisagem de grande beleza estética, agora vulnerável às mudanças sociais e económicas.
Integridade
Enquanto os mapas da propriedade ainda estão por preparar e os limites por delinear, todos os atributos importantes dos socalcos de arroz que compreendem os socalcos de arroz, as aldeias tradicionais e as florestas que constituem a sua bacia hidrográfica estão presentes nos cinco aglomerados inscritos. Embora os limites tradicionalmente definidos para os terraços com a zona tampão das florestas privadas tenham proporcionado algum nível de protecção, a definição de limites precisos das áreas protegidas e a preparação e implementação de Planos de Uso e Zoneamento Comunitário (CBLUZP) é fundamental para assegurar que as condições de integridade sejam mantidas.
Os terraços inscritos continuam a ser trabalhados e mantidos da forma tradicional, embora outros terraços próximos tenham sido abandonados ou tenham ficado temporariamente fora de uso devido a mudanças no clima e nos padrões de precipitação na bacia hidrográfica dos terraços de montanha. Em algumas aldeias, a cristianização nos anos 50 afectou o desempenho de práticas tribais e rituais que eram essenciais para manter o compromisso humano que equilibra a natureza e o homem na paisagem; hoje em dia, as práticas tribais coexistem com o cristianismo. Contudo, a paisagem em socalcos é altamente vulnerável porque o equilíbrio social que existiu nos socalcos de arroz durante os últimos dois milénios tornou-se profundamente ameaçado pelas mudanças tecnológicas e evolutivas. Os processos de migração rural-urbano limitam a mão-de-obra agrícola necessária para manter a extensa área dos socalcos e as alterações climáticas afectaram recentemente a propriedade, resultando na secagem dos cursos de água, enquanto os terramotos maciços alteraram a localização das fontes de água e provocaram a deslocação das barragens dos socalcos e o redireccionamento dos sistemas de distribuição de água.
Estes factores representam desafios significativos que poderiam ser enfrentados através da implementação sustentada de acções de conservação e gestão.
Autenticidade
Os Terraços de Arroz das Cordilheiras Filipinas são autênticos na forma, carácter e função como resultado directo do regime de 2000 anos e de manutenção contínua que equilibra factores climáticos, geográficos, ecológicos, agronómicos, etnográficos, religiosos, sociais, económicos, políticos e outros. Através de práticas rituais, cânticos e símbolos que enfatizam o equilíbrio ecológico, a comunidade de Ifugao tem mantido a integridade do sistema de gestão tradicional dos terraços durante este longo período de tempo, assegurando a autenticidade tanto da engenharia paisagística original como da agricultura tradicional de arroz húmido. Uma vez perturbado este equilíbrio, todo o sistema começa a entrar em colapso, mas enquanto todos eles funcionarem em conjunto harmoniosamente, uma vez que têm mais de dois milénios, a autenticidade é total.
Ser uma paisagem cultural viva, as mudanças evolutivas afinam continuamente e adaptam a resposta cultural dos proprietários e habitantes dos terraços em resposta às condições climáticas, sociais, políticas e económicas em mudança. No entanto, o facto de a comunidade de Ifugao continuar a ocupar, utilizar e manter as suas terras ancestrais da forma tradicional secular garante a apreciação e a consciência do valor duradouro destas práticas tradicionais que continuam a sustentá-las.
Não obstante, a redução da mão-de-obra e outros factores sociais e ambientais, incluindo mudanças na gestão das florestas da bacia hidrográfica, torna este sistema tradicional e, portanto, o equilíbrio global altamente vulnerável e requer uma gestão e conservação sustentadas.
Protecção e requisitos de gestão
Os Terraços de Arroz das Cordilheiras Filipinas foram declarados Tesouros Nacionais nos Decretos Presidenciais 260:1973 e 1505:1978. Os terraços são igualmente protegidos pela Lei da República n.º 10066:2010, que prevê a protecção e conservação do Património Cultural Nacional.
Os terraços há muito que são protegidos e geridos através de tradições ancestrais tradicionais de gestão de uso da terra da comunidade indígena Ifugao. Os terraços individuais são propriedade privada e protegidos através de direitos ancestrais, leis tribais e práticas tradicionais. A manutenção dos terraços de arroz vivos reflecte uma abordagem essencialmente cooperativa de toda a comunidade, baseada no conhecimento detalhado da rica diversidade dos recursos biológicos existentes no agro-ecossistema de Ifugao, um sistema anual afinado que respeita os ciclos lunares, o zoneamento e planeamento, a conservação extensiva do solo, e o domínio de um regime mais complexo de controlo de pragas baseado no processamento de uma variedade de ervas, acompanhado de rituais religiosos.
A Comissão dos Terraços de lfugao, uma Comissão Presidencial mandatada para preservar os Terraços de Arroz, foi criada em Fevereiro de 1994. Na altura da inscrição, foi estabelecido um Plano Director de 6 anos, que foi posteriormente alargado para cobrir um período de dez anos. Actualmente, o arroz Terraço está sob a gestão do Governo Provincial de Ifugao e da Comissão Nacional para a Cultura e as Artes. Um Plano Director dos Terraços de Arroz cobre de forma abrangente questões de gestão, conservação e socioeconómicas.
Tentativas anteriores de conservar as economias dos terraços foram feitas esporadicamente, centradas em tentativas singulares que tiveram muito pouco impacto positivo. No entanto, os esforços governamentais em curso destinados a melhorar as condições económicas da população através dos seus vários programas socioeconómicos são esperançosos e encorajadores.
As ameaças e preocupações identificadas quando o bem foi inscrito na Lista do Património Mundial em Perigo em 2001 estão agora a ser abordadas de forma consciente e sistemática através de esforços alargados pelo Governo Provincial e pelas agências nacionais envolvidas. Isto assegurará a conclusão das medidas correctivas que constituem a retirada do bem da Lista do Património Mundial em Perigo. Foram estabelecidos programas para assegurar a restauração e conservação da paisagem através da documentação e reabilitação física contínua de áreas deterioradas, incluindo o renascimento de práticas tradicionais que abordam a degenerescência cultural.
Se os desafios de conservação e gestão continuarem a persistir nos socalcos de arroz, sendo uma paisagem cultural viva, terão de ser desenvolvidos esforços sustentados pelo governo e pelas agências nacionais competentes para assegurar a sua sustentabilidade e conservação a longo prazo. Isto incluirá a promulgação de políticas e leis governamentais nacionais para a preservação dos recursos naturais, a adopção de directrizes para a conservação e de procedimentos para Avaliações de Impacto Ambiental e infra-estruturas para a implementação de grandes projectos. As agências de gestão a nível provincial e municipal devem funcionar com recursos adequados, e coordenar o trabalho com as organizações de proprietários de terraços de arroz.
Pride of place and culture, including the long term commitment of its indigenous Ifugao stakeholders shall ensure the sustainability and conservation of this living cultural landscape over time.