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Par Terry Miller

Regardons les choses en face : la majorité d’entre nous, ici en Californie, dépend, peut-être un peu trop, de nos voitures à moteur – malgré les progrès des transports publics. Il est donc tout à fait naturel que nous commencions les nouvelles lois par celles qui s’appliquent directement au DMV.

Mais avant d’en arriver là, voici quelques lois étranges et quelque peu stupides, apparemment en vigueur, pour espérer rendre les lois plus sérieuses acceptables :

• À Arcadia, les paons ont le droit de passage pour traverser la rue, cela inclut le franchissement des allées.
• Il est illégal pour les animaux de s’accoupler à moins de 1 500 pieds d’une école, d’un saloon ou d’un lieu de culte.
• Il est illégal pour un Californien de faire du vélo dans une piscine publique.
• À Long Beach, il est illégal de jurer sur un terrain de mini-golf.
• À Blythe, il est illégal de porter des bottes de cow-boy à moins de posséder deux vaches ou plus.
• Il est illégal pour les véhicules autonomes de rouler à plus de 60 miles par heure.
• Il est illégal pour les femmes de conduire des véhicules en portant un peignoir.
• Promener un éléphant sur Market Street à San Francisco est illégal, sauf si l’éléphant est en laisse. OK, vous avez été dûment prévenus.

Passons maintenant aux choses sérieuses et nous commencerons par la prochaine date d’application fédérale du REAL ID.

À partir du 1er octobre 2020, le ministère américain de la Sécurité intérieure exigera un passeport valide ou un autre document approuvé par le gouvernement fédéral, comme un permis de conduire ou une carte d’identification REAL ID, pour embarquer sur des vols aux États-Unis et accéder à des installations fédérales et des bases militaires sécurisées.

« Nous exhortons les Californiens à demander leur REAL ID au moment de leur renouvellement ou dans les meilleurs délais – afin qu’ils soient parfaitement préparés d’ici le 1er octobre 2020 », a déclaré le directeur du DMV, Steve Gordon.

Pour demander une REAL ID, les Californiens doivent se rendre dans un bureau du DMV et apporter les documents suivants :

• Une preuve d’identité* – originale ou certifiée (exemples : passeport valide, certificat de naissance). *Document(s) légal(aux) de changement de nom si le nom figurant sur la preuve d’identité est différent du nom figurant sur les autres documents
• Une preuve du numéro de sécurité sociale.
• Deux preuves de résidence en Californie – copies papier (exemples : facture de services publics, relevé bancaire).

Visitez REALID.dmv.ca.gov pour obtenir une liste complète des documents acceptables et un quiz utile pour déterminer si vous avez besoin d’une REAL ID. Les clients sont fortement encouragés à remplir la demande en ligne avant leur visite au bureau à eDLapp.dmv.ca.gov.

D’autres nouvelles lois d’État ou modifications de la loi existante qui entrent en vigueur le 1er janvier 2020 et affectent les conducteurs :

• Interdiction de vendre des rendez-vous DMV (AB 317, Diep) : Rend illégal pour toute personne de vendre, ou d’offrir à la vente, un rendez-vous avec le DMV. (Note de la rédaction – si vous avez eu la chance d’obtenir effectivement un rendez-vous DMV avant 2030, pourquoi diable le vendre ?)
• Clean Air Vehicle Decals for Low-Income Californians (SB 957, Lara – 2018) : Permet à certains véhicules d’occasion qui ont déjà reçu une vignette verte ou blanche de véhicule à air pur de recevoir une autre vignette de véhicule à air pur, donnant accès aux voies réservées aux véhicules à occupation élevée jusqu’au 1er janvier 2024. Pour être admissible, le véhicule doit avoir un nouveau propriétaire dont le revenu est de 80 pour cent ou moins du revenu moyen à l’échelle de l’État.
• Élimination des actions de permis de conduire fondées sur des infractions non liées à la conduite (SB 485, Beall) : Élimine le pouvoir des tribunaux de suspendre, révoquer, restreindre ou ordonner au DMV de retarder le privilège de conduite d’une personne condamnée pour prostitution, vandalisme ou autres infractions non liées à la conduite.
• Extension du programme pilote pour les alternatives d’enregistrement (AB 1614, Gipson) : Prolonge le programme pilote évaluant l’utilisation d’alternatives aux plaques d’immatriculation et aux cartes d’enregistrement jusqu’au 1er janvier 2021.
• Prolongation du permis de conduire pour les membres du service extérieur américain et leur conjoint (SB 267, Wieckowski) : Prolonge la validité d’un permis de conduire pour une personne du service extérieur des États-Unis ou son conjoint pendant la durée de son service et jusqu’à 30 jours après son retour en Californie.
• Fonctionnement des scooters motorisés (AB 1810, commission des transports) : Supprime les scooters motorisés de la liste des véhicules nécessitant un permis de conduire ou un permis de classe M2, permettant ainsi à une personne ayant un permis de conduire ou un permis valide de n’importe quelle classe de conduire un scooter motorisé.
• Règles de dépassement des véhicules de service de déchets (AB 2115, Santiago – 2018) : Exige qu’un conducteur approchant ou dépassant un véhicule de service de déchets arrêté effectue un changement de voie dans une voie disponible adjacente au véhicule de service de déchets et dépasse à une distance sûre, en tenant compte de la sécurité et des conditions de circulation, sauf indication contraire.
• Nouvelle couleur pour les décalcomanies de véhicules à air pur (AB 544, Bloom – 2017) : Comme annoncé précédemment, l’AB 544 a créé un nouveau programme visant à accorder aux véhicules à faibles émissions et aux véhicules transitoires à zéro émission l’accès aux voies réservées aux véhicules à occupation multiple (HOV) pour une période d’environ quatre ans, quel que soit le niveau d’occupation du véhicule. Le DMV émettra des autocollants orange en 2020 qui donneront accès aux voies HOV jusqu’au 1er janvier 2024.

Durant sa première année de mandat, le gouverneur de Californie Gavin Newsom a signé plusieurs lois ayant un impact sur les employeurs californiens. Voici un résumé de certaines des nouvelles lois clés.

AB 5 – Statut des travailleurs : Employés et entrepreneurs indépendants (en vigueur le 1er janvier 2020)

De tous les projets de loi que le gouverneur Newsom a signés en 2019, AB 5 a été de loin le plus largement rapporté et aura les répercussions les plus vastes pour les entreprises qui s’appuient sur des entrepreneurs indépendants en Californie. Cela affectera les chauffeurs d’Uber et de Lyft ainsi que les médias (journaux/journalistes photo en ligne).

AB 9 – Discrimination à l’emploi : Limitation des actions (en vigueur le 1er janvier 2020)

AB 9 est un autre projet de loi qui change le paysage de l’emploi en Californie. En vertu de la loi existante, un employé qui prétend être lésé par une pratique illégale présumée doit déposer une plainte vérifiée auprès du département de l’emploi équitable et du logement dans un délai d’un an à compter de la date à laquelle la pratique illégale s’est produite.

L’AB 9 étend la période d’un an à trois ans pour les plaintes alléguant une discrimination à l’emploi et un harcèlement interdits par la loi californienne sur l’emploi équitable et le logement (FEHA). Les plaintes qui sont devenues caduques ne sont pas réactivées par ce projet de loi.

AB 51 – Discrimination dans l’emploi : Enforcement (Effective Jan. 1, 2020)

AB 51 aura des répercussions de grande envergure pour les employeurs qui s’appuient sur des conventions d’arbitrage en Californie. À titre d’information, en vertu des lois existantes, un employeur peut généralement exiger d’un employé qu’il conclue une convention d’arbitrage, y compris comme condition d’emploi.

L’AB 51 interdit essentiellement les conventions d’arbitrage obligatoires et interdit aux employeurs de demander à tout candidat à l’emploi ou à tout employé de renoncer à tout droit, forum ou procédure pour une violation de toute disposition de la FEHA ou d’autres lois spécifiques régissant l’emploi (comme le Code du travail) comme condition d’emploi, de maintien de l’emploi ou de réception de tout avantage lié à l’emploi. Cela signifie que, sauf dans certaines circonstances limitées, l’AB 51 interdit essentiellement les conventions d’arbitrage en Californie. En outre, l’AB 51 prévoit que même une clause de renonciation ou le fait d’exiger des employés qu’ils prennent toute mesure positive afin de préserver leurs droits sont considérés comme une condition d’emploi et sont interdits.

L’AB 51 interdit également aux employeurs de menacer, d’exercer des représailles ou une discrimination, ou de licencier tout candidat à l’emploi ou tout employé en raison du refus de consentir à la renonciation à tout droit, forum ou procédure pour une violation des lois spécifiques régissant l’emploi.

AB 673 – Défaut de paiement des salaires : Pénalités (entrée en vigueur le 1er janvier 2020)

En plus des pénalités existantes qu’un employé peut recouvrer pour le manquement d’un employeur à payer en temps voulu les salaires d’un employé, AB 673 autorise l’employé concerné à intenter une action en recouvrement des pénalités statutaires contre l’employeur pour récupérer les salaires impayés. Ce projet de loi prévoit que pour toute violation initiale, l’employeur est soumis à une amende de 100 dollars pour chaque défaut de paiement à chaque employé. Pour chaque violation ultérieure, ou toute violation volontaire ou intentionnelle, l’employeur est soumis à 200 $ pour chaque défaut de paiement de chaque employé, plus 25 pour cent du montant illégalement retenu.

AB 1223 – Don d’organes vivants (en vigueur le 1er janv. 1, 2020)

En vertu de la loi existante, les employeurs privés comptant 15 employés ou plus doivent permettre à un employé de prendre un congé payé, ne dépassant pas 30 jours ouvrables dans une période d’un an, aux fins du don d’organes.

L’article 1223 exige que ces employeurs accordent à un employé un congé non payé supplémentaire, ne dépassant pas 30 jours ouvrables dans une période d’un an, aux fins du don d’organes. La période d’un an est mesurée à partir de la date à laquelle le congé de l’employé commence et se compose de 12 mois consécutifs

SB 83 – Congé familial payé (en vigueur le 1er juillet 2020)

En vertu du SB 83, les prestations de remplacement du salaire dans le cadre du congé familial payé (PFL) de la Californie passent de 6 semaines à 8 semaines à compter du 1er juillet 2020.

SB 188 – Discrimination : Coiffures (entrée en vigueur le 1er janvier 2020)

La FEHA protège contre les pratiques d’emploi discriminatoires, y compris l’embauche, la promotion et la cessation d’emploi fondées sur certaines caractéristiques protégées, y compris la race, à moins qu’elles ne soient fondées sur une qualification professionnelle de bonne foi ou sur des règlements de sécurité applicables. En vertu du SB 188, alias la « loi CROWN », la définition de la « race » comprend les traits historiquement associés à la race, y compris, mais sans s’y limiter, la texture des cheveux et les coiffures protectrices, qui incluent à leur tour, mais sans s’y limiter, des coiffures telles que les tresses, les mèches et les torsades.

SB 778 – Formation sur le harcèlement sexuel : Exigences (en vigueur le 30 août 2019)

A la suite de la législation adoptée en 2018 (SB 1343), les employeurs qui emploient cinq employés ou plus, y compris les employés temporaires ou saisonniers, étaient tenus de fournir deux heures de formation sur le harcèlement sexuel à tous les superviseurs et gestionnaires, et au moins une heure de formation sur le harcèlement sexuel à tous les employés sans supervision, d’ici le Jan. 1, 2020, et une fois tous les deux ans par la suite.

SB 778 – signé comme une mesure d’urgence le 30 août 2019 – modifie et prolonge le délai de conformité au 1er janvier 2021. Ce projet de loi exige également que les nouveaux employés non superviseurs reçoivent la formation dans les six mois suivant leur embauche et que les nouveaux employés superviseurs reçoivent la formation dans les six mois suivant la prise en charge d’un poste de supervision.

Enfin, ce projet de loi fournit une clarification très nécessaire selon laquelle un employeur qui a fourni cette formation et cette éducation en 2019 n’est pas tenu de la fournir à nouveau avant deux ans. Ce projet de loi modifie les articles 12950.1 du code du gouvernement5

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