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はじめに

連邦規約を改正するため、フィラデルフィアで憲法制定会議が開かれました。 バージニア州の代表団が率先して、すぐに案を作成して発表しましたが、これは代表団のジェームズ・マディソンの功績とされています。

連合規約の修正にとどまらず、国家の構造と権限の抜本的な見直しにまで議論を広げることに成功したのが、この決議です。 決議案は、立法、行政、司法の3つの部門を持つ新しい政府の形を提案した。 決議案では、立法府、行政府、司法府の3つの部門からなる新しい国家形態を提案した。 州の大きさや人口にかかわらず、各州の代表権を平等にするのか、それとも人口に比例して、大きな州が小さな州よりも多くの票を持つようにするのか、という点が議論されました。

バージニア案

バージニア案は、二院制の議会を提案しました。 この議会には、全国議会の下院に適用されている輪番制とリコールの二重原則が適用されます。 各州の代表は、それぞれの州の「出資比率または自由住民の数」に比例して選出される。 これにより、人口の多い州は少ない州よりも多くの代表者を持つことになる。

「バージニア計画」では、立法権の問題以外にも様々な問題が取り上げられており、憲法には反映されなかった条項も多くあります。 この計画では、立法府、行政府、司法府の3つの部門からなる国家政府を設置しました。 立法府、行政府、司法府の3つの部門で構成され、2つの立法府のうち1つの立法府の議員を国民が選出する。 立法府のメンバーは、州議会から提出された候補者の中から第二院を選出する。

任期は特に定められていませんが、民衆が選んだ立法府の議員と行政官は、その後一定期間、選挙で選ばれることはありません。 立法府は、州法が連合規約にそぐわないと判断された場合、州法を否定する権限を持つ。 チェック・アンド・バランスの概念は、行政機関と選ばれた司法機関のメンバーで構成される評議会が、立法行為に対して拒否権を行使できるという規定に具現化されていた。

ニュージャージープラン

バージニア案が紹介された後、ニュージャージー州の代議員ウィリアム・パターソンは、同案を熟考するために休会を求めました。 パターソンのニュージャージー案は、最終的にはバージニア案への反論となりました。 人口の少ない州は、国政の主導権のほとんどを人口の多い州に委ねることに断固として反対していたので、連合規約に基づく1州あたり1票の代表権を1つの立法機関の下に維持する代替案を提案したのです。

「ニュージャージー案」では、連邦規約から引き継いだ、1州1票の一院制議会が採用されました。 これは、各州が独立した存在であり、自由に個々にアメリカ合衆国に入ってきたのだから、そのまま残るという考えを反映したものでした。

1. 議会は、関税やその他の手段で資金を調達する権限を得る。
2. 議会は、再選できず、議会によるリコールの対象となる連邦行政官を選出する。

コネチカットの妥協

結局、新憲法の根拠としてニュージャージー案は却下されました。 バージニア案が採用されましたが、ニュージャージー案のアイデアがいくつか追加されました

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