2019年9月28日：亡命者のための2つのアップデート：
1）連邦判事の命令により、米国で亡命を求める子どもや家族の拘留に関する新ルールが停止されました。
カリフォルニア州中央地区連邦地方裁判所のDolly Gee判事は、9月27日、「フローレス和解案」と呼ばれる既存の同意判決（合意）を変更することはできないと述べました。
フローレス和解案では、子どもたちを20日以上拘束することはできないとされています。 政府は8月21日、国土安全保障省が子どもを連れた亡命希望者の家族を、亡命が認められるか強制送還されるまで拘留することを認めるべきだと発表しました。
2) コロンビア特別区の連邦裁判所の判事が、国外退去に関する政府の別の計画を中止させました。
ワシントンD.C.のケタンジ・ブラウン・ジャクソン地区判事は、9月27日、政府は迅速な国外退去を拡大することはできないと述べました。 米国政府は7月、迅速な排除を増やし、2年以上の滞在を証明できない米国全土の非正規滞在者に適用すると発表しました。
アメリカ政府はこの2つの決定に異議を唱えます。 しかし、今のところ、政府は裁判所の判断に従わなければなりません。
Update September 11, 2019:
米国の最高裁判所が重要な判断を下しました。 裁判所は、他国を経由して米国の国境に到着した亡命希望者に対して、米国は断ることができると判断しました。
米国政府は7月16日にこの新しいルールを提案しました。 それ以来、米国の判事たちはその使用を止めています。 このルールについては、米国の裁判所で争っている団体があります。 しかし、最高裁は、裁判の判決が出る前に、とりあえず政府は新ルールの使用を開始できるとしています。
これは中南米の亡命者にとってどのような意味があるのでしょうか？
このルールにより、メキシコを経由した中南米の亡命者は、亡命申請ができなくなります。 米国の国境で亡命を申請した場合、旅の途中のメキシコや他の国で亡命を申請して追い返された場合を除き、ヒアリングなしで追い返されることがあります。
この新ルールは、子どもにも大人にも適用されます。
新ルールが適用されない人：
米国とメキシコの国境で亡命を申請するすべての人に適用されるわけではありません。
- メキシコ国籍の人には適用されません。
- 米国の国境に行く途中で亡命を拒否されたことを証明できる場合には適用されません。
- 人身売買の被害者であることを証明できる場合は適用されません。
- すでに米国内にいる場合は適用されません。
詳細はCLINICのFAQページをご覧ください。
2019年9月9日更新：
米国の連邦裁判所が政府に新ルールの導入を中止するよう命じました。
この新ルール（7月16日参照）は、カリフォルニア州とアリゾナ州ではすでに阻止されていましたが、米国とメキシコの国境に到着した亡命希望者は、まず途中で通過した他国で亡命を申請しなければならないというものです。
2019年8月23日更新：
米国国土安全保障省と保健社会福祉省は、米国に亡命しようとする子どもと家族の拘束に関する規則の変更を発表しました。
現在の規則では、子どもは20日を超えて拘置所に拘束することはできません。 この新ルールにより、国土安全保障省は、子どもを連れた亡命希望者の家族を、亡命が認められるか強制送還されるまで拘留することができるようになります。
2019年8月16日更新：
米国の裁判所は、米国が亡命に関する新ルールを、一部の州では設定できるが、他の州では設定できないとしました。
新ルール（下記7月16日参照）では、米国とメキシコの国境に到着した亡命希望者は、まず渡航した他国で亡命申請をしなければならないとしています。
本日、サンフランシスコの米国控訴裁判所で3人の裁判官がこの決定を下しました。 この控訴裁判所は、カリフォルニア州とアリゾナ州を含む第9地区を管轄しています。 裁判官らは、米国はカリフォルニア州とアリゾナ州の亡命希望者が他の国で亡命を申請していなくても、すべての申請を受け入れ続ける必要があるとしています。 しかし、米国は、テキサス州やニューメキシコ州の米国とメキシコの国境に到着した移民からの亡命申請については、その移民が途中の国で亡命を拒否されていない限り、受け入れを拒否することができます。
判事たちは、米国が亡命申請を拒否することが正しい、あるいは合法であるとは言いませんでした。 彼らは、全国的に新ルールを阻止するのに十分な情報がないと言っただけです。
これは中南米の亡命者にとってどのような意味があるのでしょうか？
今回の判事の判決により、今のところ、メキシコを経由してきた人々は、カリフォルニアとアリゾナの米国国境で亡命を申請することができます。 しかし、テキサス州やニューメキシコ州の米国国境で亡命を申請すると、聴聞会なしで追い返されることがあります。
2019年8月5日更新：
先週、米国政府はグアテマラとの「安全な第三国協定」を発表しました。
この協定は、米国とメキシコの国境で、米国に亡命を求める移民に適用されます。 移民が旅の途中でグアテマラを通過し、そこで亡命を求めなかった場合は、米国で亡命を求めることはできません。
グアテマラや米国には、この協定によって人々が危険にさらされると言う人がたくさんいます。 両国では裁判で争うことになるでしょう。
この協定は亡命者にとってどのような意味を持つのでしょうか？
この協定により、グアテマラを通過した後に米国の国境に到着しても、亡命申請ができなくなります。
この協定は、主にエルサルバドルとホンジュラスの人々に影響を与えます。 グアテマラ人には影響がありません。 グアテマラ人をはじめ、グアテマラでの迫害を恐れている人は、米国で亡命を申請する資格があるかどうか、米国政府の担当者との面接を受けなければなりません。
この協定はいつから使用されるのですか？
この協定が始まる前に、グアテマラ議会が承認しなければなりません。 承認されれば、数週間後からこの協定が使われることになります。
2019年7月29日更新：
米国司法長官は、家族構成を理由とした亡命に関する新しい決定を発表しました。
新しいルールでは、家族構成を理由に自国で迫害される可能性がある人は、それを理由に米国での亡命を申請することはできないとしています。 亡命法では、”特定の社会集団 “の一員であれば、亡命を申請できるとされています。 これまでに、家族の一員であることを理由に標的にされた人も含まれています。
これは亡命者にとってどのような意味があるのでしょうか
もしあなたの近親者の誰かが脅迫や暴力、迫害の犠牲になっていたとしても、それを理由にアメリカで亡命を申請することはできません。
2019年7月24日更新：
米国の裁判官は、亡命者に関する7月16日の規則は合法ではないと述べました。
この規則は、米国とメキシコの国境に到着した亡命者が、途中で他の国で亡命を拒否された場合にのみ、米国の国境で亡命を申請できるというものです。 しかし、サンフランシスコのジョン・ティガー判事は、他の国で亡命を申請していなくても、米国は亡命希望者の申請を受け入れ続ける必要があると判断しました。
これは中南米の亡命者にとってどのような意味があるのでしょうか？
今回の判事の判決は、メキシコを経由してアメリカに来た人も亡命を申請できることを意味します。
2019年7月23日更新：
米国政府は7月22日、今日から迅速な国外退去の数を増やすことを発表しました。
迅速な国外退去とは、米国から人を迅速に国外退去させることです。
国土安全保障省からの発表をご覧ください。
これは亡命希望者や非移民にとってどのような意味があるのでしょうか？
この「ファーストトラック」プロセスは、人々が強制送還される前に法廷審問を受けないことを意味します。 庇護希望者、合法的居住者、難民には適用されません。 非正規雇用で逮捕され、亡命を申請したい場合は、母国に戻ることを恐れていることを説明してください。
迅速な退去措置については、こちらをご覧ください。
CLINICのFAQページで詳細をご覧いただけます。
2019年7月16日の更新情報：
本日、アメリカに来る亡命希望者のための新しいルールができました。
今日、アメリカに来る亡命者のための新しいルールができました。国土安全保障省と司法省は、アメリカとメキシコの国境に到着した亡命者は、アメリカの国境に到着する前に、まず渡航した他の国で亡命を申請しなければならないとしています。 米国に向かう途中の国で亡命を拒否された場合のみ、米国の国境で亡命を申請することができます。
このルールは、子どもにも大人にも適用されます。 グアテマラやメキシコで亡命を拒否されたことを証明できる場合や、人身売買の被害者であることを証明できる場合は適用されません。
詳細はCLINICのFAQページをご覧ください。
2019年7月2日更新：
米国の判事は、司法長官の2019年4月の命令は違法であると述べました。 裁判官は、亡命希望者は無期限に拘束されるべきではないとしています。
司法長官の命令は7月に開始される予定でした。 この命令は、「信頼できる恐れ」を示した一部の庇護申請者は、庇護申請の審理が行われるまで収容されなければならないとしています。 (移民局の審理を待っているケースは約90万件あり、庇護申請の審理が行われるまでには3年かかることもあります。)
判事は、この命令は違法であるとしています。 しかし、判事はこの命令は米国の法律に反すると言っています。
これは亡命者にとってどのような意味があるのでしょうか。
デュー・プロセスとは、亡命者が移民裁判所に拘束されるべきか、保釈されるべきかを判断してもらう権利のことです。 これを保釈金聴取といいます。 裁判官は、亡命者は保釈金の審理を受けなければならないと言っています。
アメリカ政府は、亡命者が待っている間に釈放されることを望んでいません。 そこで司法省は判事の判決を不服として控訴することになりました。
2019年6月：
アメリカとメキシコの政府は、「移民保護プロトコル」（「Stay in Mexico」政策）を拡大すると発表しました。
アメリカで亡命を求める人たちは、アメリカの移民裁判所で事件が処理されるのを待つ間、メキシコに戻されています。 このプロトコルは、カリフォルニア州のサンディエゴとカレシコ、テキサス州のエルパソで使用されています。 米国政府は、米国とメキシコの国境沿いにあるより多くの入国港でこのプロトコルを使用すると発表しました。 メキシコ政府は、メキシコで待機している亡命希望者に医療、労働許可、教育を提供するとしている。
市民権団体は、このプロトコルは危険であり、間違っているとしている。 この政策により、亡命者が必要な法的支援を受けることが難しくなると言われています。
詳細はCLINIC on “Staying in Mexico “でご覧いただけます。 プロトコルに関するDHSの情報ページもご覧いただけます。
2019年4月17日更新：
米国司法長官は、亡命を求める一部の移民は、亡命審問を待っている間は解放を申請できないとしています。
この命令は2019年7月15日まで開始されません。 この新しい命令は、不法に米国に渡り、その後亡命を申請する人々にも適用される可能性があります。 アサイラムの聴聞会が開かれるまで、数年間拘束される人もいます。
亡命者にとっての意味
新しい命令は、入国港で亡命を求める移民には適用されず、同伴者のいない子どもや子ども連れの家族にも適用されません。 入港地や子供を連れている亡命希望者は、待機中に保釈を申請することができます。
この命令や亡命についてのニュースがありましたら、またお知らせします。
2019年1月25日更新：
Update #1
国土安全保障省は、米国とメキシコの国境で「移民保護プロトコル」を開始しました。
サン・イシドロ国境交差部で亡命を求めている人は、メキシコに戻され、主張が処理されるまで現地で待たなければならない可能性があります。 米国政府は、メキシコ政府が待機中の人々を保護すると言っています。 この新政策は、同伴者のいない未成年者（法定後見人のいない18歳未満の子供）やメキシコ市民には適用されません。
これは亡命者にとってどのような意味があるのでしょうか？
これは、米国政府が亡命者をヒアリング（裁判官に会うために裁判所に行くこと）を待つ間、メキシコに戻すことを意味します。 亡命希望者は公聴会のために米国に入国できるようになります。 最初のヒアリングは45日以内に行われなければならず、その後もヒアリングが行われることがあります。 政府は1年以内に決断すべきだと言っています。 米国国土安全保障省の「移民保護プロトコル」を読む。
処理を待っている亡命申請は約80万件。 つまり、下の方の人は数年待ちということになります。 メキシコで待っている人は、リストの一番下に行くことはありません。
長い待ち時間の後でも、ほとんどの亡命申請は却下されます。
Update #2
アメリカとメキシコの国境で一日に亡命を申請できる人数は限られています。
メキシコからの報道によると、アメリカ政府当局はメキシコ政府当局に対し、サンアシドロの入国港で一日に20件の亡命申請を受け付けることしかできないと伝えています。
このプロセスは「規制」として知られています。 それは、国境で待っている決められた数の人だけが申請できるということです。 規制は他の入港地でも行われています。 このプロセスについては、最近のレポートで詳しくご紹介しています。