Leia abaixo o resumo dos dados no mapa por país:
Reflectir sobre a enorme generalização que resulta na utilização de apenas um termo, “favela” por exemplo, para resumir todos os assentamentos informais do mundo pressiona-nos a sair um pouco do Brasil e viajar pelo mundo investigando as línguas de diferentes lugares. Ao examinar factos e dados específicos em lugares diferentes, descobrimos que os assentamentos informais têm todos coisas em comum, mas o contexto sócio-político é sempre diferente, tal como a resposta a este fenómeno. Este contexto cria o termo utilizado em cada lugar para descrever os seus assentamentos informais. No caso da América Latina, o foco deste artigo, os nomes bem conhecidos têm um forte peso negativo, com poucas excepções. Através dos nomes em cada situação podemos ver a marginalização inerente a cada contexto, negando o direito dos residentes à cidade, com todos os direitos e responsabilidades que isso traz.
Da Patagónia para o Rio Grande é comum depararmo-nos com assentamentos informais, cada um com as suas próprias particularidades dependendo do contexto histórico e social dos seus residentes, criados a partir de oportunidades ou falhas de cada micro-região e dos contextos políticos que ocupam. São estabelecidos e desenvolvidos ao longo do tempo e passam a fazer parte integrante da cidade. No entanto, permanecem à margem, não lhes são concedidos plenos direitos, como assentamentos estabelecidos devido à falta de habitação formal adequada, construídos em terrenos vagos, inicialmente sem título, e desenvolvidos informalmente. No início foram formados sem serviços públicos básicos como água, electricidade, saúde e educação; ao longo do tempo alguns serviços vêm mas são quase sempre inadequados. Isto porque as vítimas da marginalização, ignorância, estigma e eufemismos vivem nestes assentamentos…
Below é uma viagem pela América Latina e os seus assentamentos informais (em ordem alfabética aqui; desça para um mapa interactivo):
Argentina
Nome: Villa miseria, asentamientos, villas de emergencia
O nome villa miséria- traduzido directamente como ‘aldeia de miséria’ – foi retirado de um romance escrito por Bernardo Verbitsky em 1957, Villa Miséria También es América, que descreve as condições precárias em que viviam os imigrantes que chegaram das províncias durante a Década Infame (1936-146). Actualmente, as villas misérias podem ser encontradas nas principais cidades da Argentina, como Buenos Aires, Rosário e Córdoba. Muitas vezes estas zonas não recebem apenas recém-chegados das províncias, mas também estrangeiros provenientes de países vizinhos.
Data: De acordo com estimativas em 2004, existem 640 destas aldeias à volta de Buenos Aires – casa para 690.000 habitantes ou 111.000 famílias. As mais conhecidas são Villa 1-11-14, Villa 31 e Villa Lugano. De acordo com o Gabinete de Referência da População, na Argentina 33% da população urbana vive em aldeias miserias.
Bolívia
Nome: Ciudadela, asentamiento urbano
Em 2005 o Banco Mundial financiou o projecto ‘Barrios de Verdad’-Bairros de Verdad’-Bairros Reais- em La Paz. Durante o mesmo ano foi aprovada a Lei dos Bairros de Verdad’-Bairros Urbanos Harmoniosos e Estrategicamente Planejados, a fim de estabelecer políticas públicas nestas áreas.
Data: 50% da população urbana na Bolívia vive em ciudadelas de acordo com o Gabinete de Referência da População.
Brasil
Nome: Favela
A história do termo favela, o nome dado aos povoados informais do Brasil desde 1897, é cada vez mais contada. Depois de lutarem na Guerra de Canudos, os soldados vieram ao Rio para receber as terras que lhes tinham sido prometidas, mas não receberam nada. Instalaram-se no que hoje é conhecido como Morro da Providência no Rio de Janeiro e chamaram-lhe Morro da Favela, em homenagem à planta da favela que crescia facilmente nas colinas e montanhas de Canudos. Durante as décadas seguintes, o êxodo rural e a falta de habitação acessível nos centros urbanos estimularam a criação de centenas de tais assentamentos em todo o Brasil.
Data: 12 milhões de brasileiros vivem em favelas em todo o país. A cidade com o maior número de habitantes de favelas hoje é o Rio de Janeiro com mais de 1.000 favelas, reclassificadas como 625 pelo Governo da Cidade em 2010. As favelas brasileiras são responsáveis pela movimentação de R$ 38,6 (US$ 17,4) mil milhões por ano, o que equivale ao PIB da Bolívia ou o que equivaleria à economia do 5º maior estado brasileiro. Actualmente, 65% dos residentes das favelas são considerados de classe média.
Chile
Nome: Población callampa, campamento
Callampa é o nome de um cogumelo que aparece subitamente e se reproduz rapidamente em qualquer ambiente, mesmo aqueles demasiado húmidos ou com pouca luz. Estas povoações apareceram em Santiago nos anos sessenta e continuaram a regular-se até aos anos oitenta, com a migração do campo para a cidade em busca de melhores oportunidades. Os assentamentos são considerados inabitáveis e são também chamados campamentos ou campamentos. Desde a década de 1990, o Chile tem lidado com a falta de habitação adequada através de um grande programa de investimento em habitação pública onde 20% da população com os rendimentos mais baixos recebem habitação governamental.
Data: De acordo com um relatório divulgado em 2005 pela ONG Techo, havia 453 povoados com 8.000 famílias.
Colômbia
Nome: Barrios bajos, tugurio, barrio de invasión, barrio marginal, comuna
Barrios bajos, bairros baixos, refere-se aos assentamentos localizados na Colômbia. Entre outros nomes, são também conhecidos como comunas, que originalmente se referiam a um distrito de uma área urbana, mas que hoje em dia estão associados a áreas de baixa renda e são utilizados pejorativamente. A Colômbia considera estas áreas como sendo as mais pobres. Nos últimos anos, os barrios bajos de Medellín tornaram-se conhecidos pelas inovações em mobilidade.
Data: Comuna 13 em Medellín é o lar de aproximadamente 135.000 pessoas. 18% da população urbana da Colômbia vive em barrios bajos de acordo com o Population Reference Bureau.
Costa Rica
Nome: Tugurio
De acordo com a Real Academia Española, a palavra tugurio vem da palavra latina tugurĭum que significa “uma pequena e miserável habitação, casa ou estabelecimento”
Data: Actualmente na Costa Rica cerca de 50.000 famílias vivem em tugurios.
Cuba
Nome: Llega y pon
Este nome significa literalmente ‘chegar e pôr’. Há dez anos atrás o governo tentou remover os residentes e fazê-los regressar à sua província de origem, mas não conseguiram. Os residentes eram tão firmes que agora são abastecidos com água, electricidade e recebem cuidados de saúde e educação, embora as suas casas ainda sejam consideradas ilegais, o que impede os residentes de poderem pedir ao governo trabalho ou uma parte da comida oferecida pelo estado. Os residentes são chamados de los palestinos (os palestinianos) porque vivem em condições semelhantes às dos refugiados.
República Dominicana
Nome: Barrio malo
Barrio malo traduz directamente como ‘mau bairro’. O alojamento destes cidadãos, que são marginalizados pela sociedade, carece de saneamento básico, água e electricidade. Como se isso não fosse suficiente, em 2012 foram tomadas medidas abusivas de controlo no bairro de El Capotillo pela Polícia Nacional e pela Direcção do Controlo de Drogas no país, invadindo as propriedades dos residentes. Após numerosas queixas de residentes, um porta-voz da Polícia Nacional comunicou que seriam tomadas medidas se algum polícia cometesse mais acções abusivas durante estas operações.
Data: 18% da população urbana da República Dominicana vive em barrios malos, de acordo com o Gabinete de Referência da População.
Equador
Nome: Guasmo (Guayaquil), subúrbio, invasão, barrio marginal
O termo guasmo está particularmente associado à cidade de Guayaquil e refere-se à árvore tropical guasmo que costumava crescer na área desmatada para povoamento quando, em 1948, o governo expropriou 19 milhões de metros quadrados de terra de uma família rica para oferecer aos novos habitantes. As “invasões” por pessoas que migravam do campo para a grande cidade começaram na década de 1950. Veja a série de fotografias de dez estudantes que vivem em Guasmo Sur.
Data: 94% da população urbana do Equador vive em Guasmo, segundo o Gabinete de Referência da População.
El Salvador
Nome: Champerío, tugurio, zona marginal
Champerío provém da palavra chamapan, uma palavra náhuatl (língua indígena da região) que significa “casa”. Isto transformou-se em champa que, segundo a Real Academia Española, designa uma cabana que serve de habitação. São construídos com quatro colunas verticais de madeira com um telhado de folhas e ramos de palmeira. E assim, um champerío é uma comunidade feita de champas.
Data: Num país do tamanho de Sergipe, o menor estado do Brasil, com a mesma população que a cidade do Rio de Janeiro, 47% da população é considerada pobre e os champeríos são encontrados em todo o país, mas mais concentrados na capital onde o êxodo rural permanece forte.
Guatemala
Nome: Arrabales, asentamientos, champas
O bairro de La Limonada é o lar de 60.000 guatemaltecos e é um dos maiores assentamentos das Américas. Em 2012, o Banco Mundial lançou o mesmo projecto de recuperação de assentamentos humanos que o iniciado na Bolívia em 2005.
Data: 43% da população urbana de Guatamala vive em arrabales de acordo com o Gabinete de Referência da População.
Honduras
Nome: Barrio
Barrio nas Honduras, segundo a Real Academia Española, é um grupo de casas ou uma aldeia que depende de outras na população, mesmo que estejam fisicamente separadas.
Data: 35% da população urbana das Honduras vive em bairros, de acordo com o Gabinete de Referência da População.
México
Nome: Cinturón de miséria, zona marginal, ciudad perdida, cartolandia, bariada, arrabaldes, colonia, baja precarios
O cinturón de miséria é uma zona exterior informal que rodeia a cidade.
Cartolandia vem de cartoon (cartão) e landia (da ‘terra’ inglesa) referindo-se aos materiais utilizados para construir a habitação original. Cartolandia está localizada nos limites da Cidade do México e do Estado do México. Mexicanos e centro-americanos que chegam à bestia (um comboio de carga que embarcam para ir para o norte ou para chegar aos Estados Unidos da América) vivem aqui. Esta colónia, que se formou há 20 anos, alberga cerca de 600 pessoas.
Data: 18% da população urbana mexicana vive nestes cinturões ou “cinturões” de acordo com o Gabinete de Referência da População.
Nicarágua
Nome: Barrio, asentamiento espontáneo
Apesar de ser um país com um elevado nível de pobreza, a Lei de Regulação, Ordenamento e Nomeação de Assentamentos Humanos Informais que exige o desenvolvimento destes barrios existe desde 1999.
Factfile: 45% da população urbana da Nicarágua vive em barrios de acordo com o Gabinete de Referência da População.
Panama
Nome: Barriada bruja, invasión, gueto, barrios pobres
A origem do nome barriada bruja é incerta, mas pode ser traduzido directamente para o inglês como ‘bairro bruxo’, que carrega um peso muito negativo. São geralmente habitados por migrantes rurais ou estrangeiros.
Em 2009 os governos do Panamá e dos Estados Unidos da América assinaram um acordo para prestar assistência aos jovens dos bairros mais desfavorecidos.
Paraguay
Nome: Asentamiento, bajo, chacarita
De acordo com a Coordenação de Assentamentos Espontâneos (CAES pela sigla espanhola) o défice habitacional do país é de 800.000 casas. Veja este vídeo do Landfill Harmonic.
Peru
Nome: Pueblo joven, asentamiento humano, invasión, barracón, conos
Nos anos 40, começou uma intensa migração das zonas rurais para a cidade de Lima, com pessoas à procura de uma melhor qualidade de vida. Os emigrantes eram na sua maioria ameríndios e mestiços. A associação SOLAC está encarregada de desenvolver os conos (cones), nomeados devido à forma como os assentamentos foram construídos. Houve várias tentativas, todas em vão, de fazer regressar os residentes aos seus locais de origem (geralmente os Andes).
Data: 36% da população urbana vive em pueblos jovenes de acordo com o Gabinete de Referência da População
Puerto Rico
Nome: Arrabal
De acordo com a Real Academia Española, um arrabal é um bairro fora dos limites da cidade a que pertence. Houve crescimento populacional com o boom na indústria da cana de açúcar nos anos 30, mas não havia espaço em San Juan para albergar estes novos trabalhadores. Por causa disso, criaram bairros informais conhecidos como arrabales, na altura construídos de madeira e ferro canelado.
Uruguay
Nome: Cantegril, cante
As povoações informais no Uruguai são conhecidas como cantegriles ou cantes, fazendo uma referência pejorativa e irónica ao luxuoso bairro de Punta del Este com o mesmo nome, ou ao clube de campo frequentado pela elite da região: o Cantegril Country Club.
Data: De acordo com fontes oficiais, 6% da população do Uruguai vive nestes povoados espontâneos.
Venezuela
Nome: Rancho, barrio, cerros
De acordo com a Real Academia Española, um rancho é um grupo de casas ou aldeia dependente de outros na população, mesmo que estejam fisicamente separados. Em Caracas, os ranchos começaram a formar-se pouco depois do êxodo dos camponeses causado pelo boom petrolífero em 1960. Veja as fotos dos ranchos em Caracas.
p>Ver dados do mapa aqui.
– Artigo pesquisado e escrito pela estagiária da CatComm Maria Alejandra Revelo-Imery, estudante de linguística e tradutora. Originalmente publicado aqui no RioOnWatch. Mapa por Nicholas Pope.