Lees hieronder de samenvatting per land van de gegevens op de kaart:
Het nadenken over de enorme veralgemening die het gevolg is van het gebruik van slechts één term, ‘sloppenwijk’ bijvoorbeeld, om alle informele nederzettingen van de wereld samen te vatten, zet ons ertoe aan Brazilië een beetje te verlaten en de wereld rond te reizen en de talen van verschillende plaatsen te onderzoeken. Door specifieke feiten en gegevens op verschillende plaatsen te onderzoeken, ontdekken we dat informele nederzettingen allemaal dingen gemeen hebben, maar dat de sociaal-politieke achtergrond altijd anders is, net als de reactie op dit verschijnsel. Deze context bepaalt de term die op elke plaats wordt gebruikt om hun informele nederzettingen te beschrijven. In het geval van Latijns-Amerika, de focus van dit artikel, hebben de bekende namen een sterk negatief gewicht, op enkele uitzonderingen na. Door de namen in elke situatie kunnen we de marginalisatie zien die inherent is aan elke context, en die het recht van de bewoners op de stad ontkent, met alle rechten en verantwoordelijkheden van dien.
Van Patagonië tot de Rio Grande is het gebruikelijk informele nederzettingen tegen te komen, elk met zijn eigen bijzonderheden, afhankelijk van de historische en sociale achtergrond van de bewoners, ontstaan uit kansen of mislukkingen van elke microregio en de politieke context waarin ze zich bevinden. Zij worden gevestigd en ontwikkelen zich in de loop van de tijd en gaan een integrerend deel van de stad vormen. Zij blijven echter in de marge, krijgen geen volledige rechten, als nederzettingen die zijn ontstaan bij gebrek aan adequate formele huisvesting, zijn gebouwd op braakliggende grond, aanvankelijk zonder eigendomstitel, en zich informeel hebben ontwikkeld. In het begin werden ze gevormd zonder elementaire openbare diensten zoals water, elektriciteit, gezondheidszorg en onderwijs; na verloop van tijd komen er wel wat diensten, maar die zijn bijna altijd ontoereikend. In deze nederzettingen wonen namelijk slachtoffers van marginalisatie, onwetendheid, stigma en eufemismen…
Hieronder volgt een reis door Latijns-Amerika en zijn informele nederzettingen (hier in alfabetische volgorde; scroll naar beneden voor interactieve kaart):
Argentinië
Naam: Villa miseria, asentamientos, villas de emergencia
De naam villa miséria – direct vertaald als ‘dorp van ellende’- is ontleend aan een roman van Bernardo Verbitsky uit 1957, Villa Miséria También es América, waarin de precaire omstandigheden worden beschreven waarin de immigranten leefden die tijdens het beruchte decennium (1936-146) uit de provincies arriveerden. Momenteel zijn er villas misérias te vinden in de belangrijkste steden van Argentinië, zoals Buenos Aires, Rosario en Cordoba. Vaak ontvangen deze wijken niet alleen nieuwkomers uit de provincies, maar ook buitenlanders uit de buurlanden.
Data: Volgens schattingen uit 2004 zijn er rond Buenos Aires 640 van deze dorpen met 690.000 inwoners of 111.000 gezinnen. De bekendste zijn Villa 1-11-14, Villa 31 en Villa Lugano. Volgens het Population Reference Bureau woont in Argentinië 33% van de stadsbevolking in villa miserias.
Bolivia
Naam: Ciudadela, asentamiento urbano
In 2005 financierde de Wereldbank het project ‘Barrios de Verdad’-Echte buurten-in La Paz. In datzelfde jaar werd de Wet op Harmonieuze en Strategisch Geplande Menselijke Stedelijke Nederzettingen aangenomen om het overheidsbeleid in deze gebieden vast te leggen.
Gegevens: 50% van de stedelijke bevolking in Bolivia woont volgens het Population Reference Bureau in ciudadelas.
Brazilië
Naam: Favela
Het verhaal van de term favela, de naam die sinds 1897 aan de informele nederzettingen in Brazilië is gegeven, wordt steeds vaker verteld. Na de gevechten in de Canudos-oorlog kwamen soldaten naar Rio om land te krijgen dat hun was beloofd, maar ze kregen niets. Zij vestigden zich op wat nu bekend is als Morro da Providência in Rio de Janeiro en noemden het Morro da Favela (Favela-heuvel) als eerbetoon aan de favela-plant die gemakkelijk groeide op de heuvels en bergen van Canudos. In de daaropvolgende decennia stimuleerden de plattelandsvlucht en het gebrek aan betaalbare huisvesting in stedelijke centra het ontstaan van honderden van dergelijke nederzettingen in heel Brazilië.
Gegevens: 12 miljoen Brazilianen wonen in favela’s in het hele land. De stad met het grootste aantal favela-bewoners is Rio de Janeiro met meer dan 1.000 favela’s, door het stadsbestuur in 2010 geherclassificeerd als 625. De Braziliaanse favela’s zijn verantwoordelijk voor de verplaatsing van R$ 38,6 (US$ 17,4) miljard per jaar, wat gelijk is aan het BBP van Bolivia of wat zou neerkomen op de economie van de 5de grootste Braziliaanse staat. Tegenwoordig wordt 65% van de favela-bewoners als middenklasse beschouwd.
Chili
Naam: Población callampa, campamento
Callampa is de naam van een paddestoel die plotseling verschijnt en zich snel voortplant in elke omgeving, zelfs als die te vochtig is of weinig licht heeft. Deze nederzettingen verschenen in Santiago in de jaren zestig en bleven tot in de jaren tachtig bestaan door de migratie van het platteland naar de stad op zoek naar betere kansen. De nederzettingen worden als onbewoonbaar beschouwd en worden ook wel campings of campamentos genoemd. Sinds de jaren negentig pakt Chili het gebrek aan adequate huisvesting aan met een groot investeringsprogramma in volkshuisvesting, waarbij 20% van de bevolking met de laagste inkomens een woning van de overheid krijgt.
Data: Volgens een rapport uit 2005 van de NGO Techo waren er 453 nederzettingen waar 8.000 gezinnen woonden.
Colombia
Naam: Barrios bajos, tugurio, barrio de invasión, barrio marginal, comuna
Barrios bajos, lage buurten, verwijst naar de nederzettingen die in Colombia liggen. Naast andere namen zijn ze ook bekend als comunas, wat oorspronkelijk verwees naar een wijk van een stedelijk gebied, maar tegenwoordig wordt geassocieerd met lage-inkomensgebieden en pejoratief wordt gebruikt. Colombia beschouwt deze gebieden als de armste. In de afgelopen jaren zijn de barrios bajos van Medellín bekend geworden door innovaties op het gebied van mobiliteit.
Data: Comuna 13 in Medellín is de thuisbasis van ongeveer 135.000 mensen. 18% van de stedelijke bevolking in Colombia woont in barrios bajos volgens het Population Reference Bureau.
Costa Rica
Naam: Tugurio
Volgens de Real Academia Española komt het woord tugurio van het Latijnse woord tugurĭum dat “een kleine en miserabele woning, huis of etablissement” betekent.”
Gegevens: Momenteel leven in Costa Rica bijna 50.000 gezinnen in tugurios.
Cuba
Naam: Llega y pon
Deze naam betekent letterlijk ‘aankomen en zetten’. Tien jaar geleden probeerde de regering de bewoners te verwijderen en ze te laten terugkeren naar hun provincie van herkomst, maar dat is niet gelukt. De bewoners waren zo standvastig dat ze nu water en elektriciteit krijgen en gezondheidszorg en onderwijs, hoewel hun huizen nog steeds als illegaal worden beschouwd, waardoor de bewoners de regering niet om werk of een deel van het door de staat aangeboden voedsel kunnen vragen. De bewoners worden los palestinos (de Palestijnen) genoemd omdat ze in soortgelijke omstandigheden leven als vluchtelingen.
Dominicaanse Republiek
Naam: Barrio malo
Barrio malo vertaalt zich direct als ‘slechte buurt’. De huisvesting van deze door de samenleving gemarginaliseerde burgers ontbeert elementaire sanitaire voorzieningen, water en elektriciteit. Alsof dat nog niet genoeg was, werden in 2012 in de wijk El Capotillo door de Nationale Politie en het Management van de Controle op Drugs in het land onrechtmatige controlemaatregelen genomen, waarbij de eigendommen van de bewoners werden binnengedrongen. Na talrijke klachten van bewoners deelde een woordvoerder van de Nationale Politie mee dat maatregelen zouden worden genomen als een politieagent tijdens deze operaties nog meer misbruik zou plegen.
Data: 18% van de stedelijke bevolking van de Dominicaanse Republiek woont in barrios malos, volgens het Population Reference Bureau.
Equador
Naam: Guasmo (Guayaquil), suburbio, invasión, barrio marginal
De term guasmo wordt vooral geassocieerd met de stad Guayaquil en verwijst naar de tropische guasmo-boom die vroeger groeide in het gebied dat werd vrijgemaakt voor vestiging toen de regering in 1948 19 miljoen vierkante meter grond van een rijke familie onteigende om aan nieuwe bewoners aan te bieden. De “invasies” van mensen die van het platteland naar de grote stad trokken, begonnen in de jaren vijftig. Bekijk de fotoserie van tien studenten die in Guasmo Sur wonen.
Data: 94% van de stedelijke bevolking van Equador woont in guasmos volgens het Population Reference Bureau.
El Salvador
Naam: Champerío, tugurio, zona marginal
Champerío komt van het woord chamapan, een náhuatl-woord (inheemse taal van de regio) dat “huis” betekent. Dit veranderde in champa, wat volgens de Real Academia Española een krot aanduidt dat als woning dient. Ze worden gebouwd met vier verticale houten zuilen met een dak van palmbladeren en takken. Een champerío is dus een gemeenschap gemaakt van champas.
Data: In een land ter grootte van Sergipe, de kleinste staat van Brazilië, met evenveel inwoners als de stad Rio de Janeiro, wordt 47% van de bevolking als arm beschouwd en champeríos zijn in het hele land te vinden, maar meer geconcentreerd in de hoofdstad, waar de plattelandsvlucht sterk blijft.
Guatemala
Naam: Arrabales, asentamientos, champas
De wijk La Limonada is de thuisbasis van 60.000 Guatemalteken en is een van de grootste nederzettingen in de Amerika’s. In 2012 lanceerde de Wereldbank hetzelfde project voor het herstel van menselijke nederzettingen als het project dat in 2005 in Bolivia van start ging.
Gegevens: 43% van de stedelijke bevolking van Guatamala woont in arrabales volgens het Population Reference Bureau.
Honduras
Naam: Barrio
Barrio in Honduras, volgens de Real Academia Española, is een groep huizen of een dorp dat afhankelijk is van anderen in de bevolking, zelfs als ze fysiek gescheiden zijn.
Gegevens: 35% van de stedelijke bevolking in Honduras woont in barrios, volgens het Population Reference Bureau.
Mexico
Naam: Cinturón de miséria, zona marginal, ciudad perdida, cartolandia, bariada, arrabaldes, colonia, baja precarios
De cinturón de miséria (gordel van ellende) is een informele buitenzone rond de stad.
Cartolandia komt van cartón (karton) en landia (van het Engelse ‘land’), verwijzend naar de materialen die gebruikt werden om de oorspronkelijke woningen te bouwen. Cartolandia ligt aan de rand van Mexico Stad en Mexico Staat. Hier wonen Mexicanen en Midden-Amerikanen die met de bestia (een vrachttrein waarop zij instappen om naar het noorden te gaan of om naar de Verenigde Staten van Amerika te gaan) aankomen. In deze kolonie, die 20 jaar geleden ontstond, wonen ongeveer 600 mensen.
Gegevens: 18% van de stedelijke Mexicaanse bevolking woont in deze gordels of ‘cinturons’ volgens het Population Reference Bureau.
Nicaragua
Naam: Barrio, asentamiento espontáneo
Ondanks het feit dat Nicaragua een land is met een hoog armoedeniveau, bestaat er sinds 1999 de Wet op de Regulering, Ordening en Naamgeving van Informele Menselijke Nederzettingen die de ontwikkeling van deze barrios voorschrijft.
Factbestand: 45% van de stedelijke bevolking in Nicaragua woont in barrios volgens het Population Reference Bureau.
Panama
Naam: Barriada bruja, invasión, ghetto, barrios pobres
De oorsprong van de naam barriada bruja is onzeker, maar kan rechtstreeks naar het Engels vertaald worden als ‘heksenbuurt’, wat een zeer negatieve lading draagt. Over het algemeen worden ze bewoond door plattelandsmigranten of buitenlanders.
In 2009 ondertekenden de regeringen van Panama en de Verenigde Staten van Amerika een overeenkomst om hulp te bieden aan jongeren uit de meest achtergestelde buurten.
Paraguay
Naam: Asentamiento, bajo, chacarita
Volgens de Coördinatie voor Spontane Nederzettingen (CAES bij het Spaanse acroniem) bedraagt het woningtekort van het land 800.000 huizen. Kijk eens naar deze video van de Landfill Harmonic.
Peru
Naam: Pueblo joven, asentamiento humano, invasión, barracón, conos
In de jaren ’40 begon een intense migratie van het platteland naar de stad Lima met mensen die op zoek waren naar een betere kwaliteit van leven. De migranten waren voornamelijk indianen en mestiezen. De vereniging SOLAC is belast met de ontwikkeling van de conos (kegels), zo genoemd naar de manier waarop de nederzettingen werden gebouwd. Er zijn verschillende pogingen geweest, alle tevergeefs, om de bewoners te doen terugkeren naar hun plaatsen van herkomst (over het algemeen de Andes).
Data: 36% van de stadsbevolking woont in pueblos jovenes volgens het Population Reference Bureau
Puerto Rico
Naam: Arrabal
Volgens de Real Academia Española is een arrabal een wijk buiten de stadsgrenzen waartoe hij behoort. De bevolking groeide met de bloei van de suikerrietindustrie in de jaren 1930, maar er was geen ruimte in San Juan om deze nieuwe arbeiders te huisvesten. Daarom creëerden zij informele wijken die bekend staan als arrabales, destijds opgetrokken uit hout en golfplaten.
Uruguay
Naam: Cantegril, cante
Informele nederzettingen in Uruguay staan bekend als cantegriles of cantes, een pejoratieve en ironische verwijzing naar de luxueuze Punta del Este buurt met dezelfde naam, of de country club die bezocht wordt door de elite van de regio: de Cantegril Country Club.
Gegevens: Volgens officiële bronnen woont 6% van de bevolking van Uruguay in deze spontane nederzettingen.
Venezuela
Naam: Rancho, barrio, cerros
Volgens de Real Academia Española is een rancho een groep huizen of een dorp dat afhankelijk is van anderen in de bevolking, zelfs als ze fysiek gescheiden zijn. In Caracas begonnen de ranchos zich te vormen kort na de boerenexodus als gevolg van de petroleumhausse in 1960. Bekijk foto’s van ranchos in Caracas.
Zie hier de kaartgegevens.
– Artikel onderzocht en geschreven door CatComm stagiaire María Alejandra Revelo-Imery, een afgestudeerde student linguïstiek en vertaler. Oorspronkelijk gepubliceerd op RioOnWatch hier. Kaart door Nicholas Pope.