Od swoich początków we wczesnych latach 60-tych, maquiladoras ukształtowały gospodarkę Meksyku, przynosząc wzrost zatrudnienia, handlu i usług. W tym poście przyjrzymy się, jak maquiladoras się zaczęły i jak ewoluowały, aby stworzyć nowoczesny przemysł, który znamy dzisiaj.
Początki przemysłu maquiladora w Meksyku
Termin „maquiladora” pochodzi od słowa „maquila”, które pierwotnie odnosiło się do procesu mielenia pszenicy na mąkę w średniowiecznej Hiszpanii, a także do ziarna zatrzymywanego przez młynarza jako rekompensata. Od tego czasu słowo to ewoluowało, aby reprezentować dzisiejsze nowoczesne znaczenie: działalność produkcyjną, która przetwarza surowce na gotowe produkty, które mają być sprzedawane w krajach innych niż te, w których zostały wyprodukowane.
Maquiladoras w Meksyku zostały początkowo rozwinięte w 1961 r. po Narodowym Programie Uprzemysłowienia Granicznego, inicjatywie rządu meksykańskiego mającej na celu zachęcanie do inwestycji zagranicznych i stymulowanie rynków krajowych. Wysiłki te wynikały z upadku Programu Bracero, polityki, która pozwalała meksykańskim pracownikom rolnym na sezonową pracę w Stanach Zjednoczonych. Utrata Programu Bracero oznaczała wysokie stopy bezrobocia wzdłuż granicy USA i Meksyku, a rząd w odpowiedzi na to stworzył pierwsze maquiladoras w 1964 r.
Wkrótce po uruchomieniu programu kilka amerykańskich firm elektronicznych założyło sklepy w przygranicznym mieście Tijuana, ale wartość meksykańskiego peso w tamtym czasie drastycznie zmniejszyła zachęty do produkcji na wzór maquiladora. W latach 70. Meksyk zaciągnął wiele pożyczek, aby napędzić eksplorację złóż ropy naftowej, a inflacja stale rosła wraz z dewaluacją peso. Bankructwo w latach 80. spowodowało pilne zapotrzebowanie na twardą walutę – zapotrzebowanie, które zostało chętnie zaspokojone przez amerykańskich producentów, poszukujących taniej siły roboczej w coraz bardziej konkurencyjnej gospodarce światowej.
Wczesne etapy i znaczenie NAFTA
Rząd meksykański zdał sobie sprawę z tego, jak ważne będą maquiladory w Meksyku w odbudowie ich infrastruktury finansowej, więc zaczął łagodzić ograniczenia dotyczące inwestycji zagranicznych. W ramach programu Maquiladora, wszystkie surowce importowane do kraju w celach produkcyjnych były zwolnione z cła, z jednym zastrzeżeniem: produkt końcowy musiał być eksportowany z powrotem do kraju pochodzenia lub do strony trzeciej.
W 1989 roku, zmiana programu pozwoliła maquiladoras dodatkowo sprzedawać do pięćdziesięciu procent swoich produktów na rynki krajowe w Meksyku. Jednak pomimo tych korzyści, maquiladoras pozostały relatywnie niewykorzystanym zasobem aż do uchwalenia Północnoamerykańskiego Układu Wolnego Handlu (NAFTA) w 1994 roku. Kiedy rozpoczęto wdrażanie NAFTA, stworzyła ona największy na świecie obszar wolnego handlu, który połączył ponad 400 milionów ludzi produkujących ponad 11 bilionów dolarów w towarach i usługach. Zwiększyło to również widoczność Meksyku jako potencjalnego partnera produkcyjnego dla firm w USA i na całym świecie.
W ramach NAFTA, maquiladoras mogły korzystać ze zwolnień z meksykańskich ceł importowych i otrzymywać preferencyjne stawki celne na określone produkty. Korzyści te znacznie ułatwiły rozwój przemysłu wytwórczego w Meksyku. Dwustronny handel z USA w ramach NAFTA był katalizatorem dużego wzrostu gospodarczego, stanowiąc 345 miliardów dolarów w 2014 roku. To właśnie dzięki NAFTA, a obecnie USMCA, możliwe jest dwustronne partnerstwo handlowe towarów przemysłowych, w szczególności motoryzacyjnych i lotniczych.
Współczesna maquiladora i IMMEX
W 2006 roku program IMMEX (co jest skrótem od Maquiladora, Manufacturing and Export Services Industry) został ustanowiony z pewnymi dodatkowymi korzyściami i stał się tym, co znamy dziś jako maquiladoras. Rozwój programu obniżył koszty, stworzył nowe sposoby działania dla firm i unowocześnił procedury zakładania maquiladora. Istnieje pięć różnych rejestracji IMMEX, które opierają się na rodzaju eksportowanego produktu lub usługi: Holding Company, Industrial, Services, Shelter, and Outsourcing.
Na początku swojego istnienia IMMEX zachęcał producentów do eksportu towarów i wzmacniania meksykańskiego eksportu, a wzrost ten był kontynuowany. W ciągu nieco ponad dekady program doprowadził do dziewięćdziesięciodziewięcioprocentowego wzrostu handlu eksportowego, z 210 miliardów dolarów w 2005 r. do 419 miliardów dolarów w 2017 r.
Korzyści z maquiladoras
Maquiladoras oferują korzyści podatkowe, pracownicze i inne swoim firmom będącym własnością zagraniczną. Surowce mogą być importowane bez cła i taryfy, a następnie eksportowane do firmy będącej ich właścicielem. Zazwyczaj zarządzaniem codziennymi operacjami zajmuje się kierownictwo z Meksyku, ale spółka właścicielska kontroluje całą wiedzę produkcyjną, know-how operacyjny i długoterminowe cele strategiczne. Program maquiladora w Meksyku jest obecnie dobrze ugruntowany, a ekspansja jest często atrakcyjna, ponieważ:
- Maquiladoras mogą być budowane praktycznie w dowolnym miejscu w kraju
- Nie ma prawie żadnych ograniczeń co do rodzajów towarów, które mogą być produkowane (z wyjątkiem broni palnej i produktów z komponentami jądrowymi)
- Proces rozruchu i zarządzania administracyjnego jest łatwy do przejścia,
- Przedsiębiorstwa mogą obniżyć koszty, skorzystać z różnych zachęt podatkowych i zwiększyć produkcję
Zakładanie maquiladory w Meksyku?
Z uwagi na swoją historię, maquiladora jest bardzo dostępnym sposobem na założenie nowej działalności lub rozszerzenie obecnej w Meksyku. Jeśli jesteś gotowy, aby zbadać korzyści płynące z nowoczesnego programu maquiladora, możemy Ci pomóc. Aby uzyskać odpowiedzi na swoje pytania lub rozpocząć działalność, porozmawiaj z ekspertem Tetakawi, aby dowiedzieć się, jak możemy sprawić, by produkcja w Meksyku stała się rzeczywistością dla Twojej firmy.